Walory przyrodnicze powiatu jędrzejowskiego

5/5 - (2 votes)

Powiat Jędrzejowski położony jest na terenie Niecki Nidziańskiej – jednostki rozciągającej się pomiędzy Górami Świętokrzyskimi na wschodzie a Wyżyną Krakowsko-Częstochowską na zachodzie. Niecka Nidziańska wznosi się na ogół 200 – 300 m n.p.m. i jest niższa od sąsiednich obszarów, bowiem jest obniżeniem o charakterze niecki tekotonicznej. Pod względem geologicznym obszar ten jest synklinorium jurajskim wypełnionym utworami środkowej i górnej kredy. Na skrzydłach tego synklinorium występują piaskowce z cenomanu (środkowej kredy), pozostałą część wypełniają margle kredowe, pokryte utworami polodowcowymi. W trzeciorzędzie (w miocenie) na obszarze tym w płytkiej zatoce morskiej powstały gliny piaszczyste, margle, wapienie litotaminowe i gipsy.

Nieckę Nidziańską można podzielić na kilka mniejszych jednostek. Powiat jędrzejowski leży we wschodniej części Niecki Włoszczowskiej, której kredowe podłoże pokrywają czwartorzędowe piaski tworząc typowe wydmy, pomiędzy którymi występują tereny podmokłe, bagniste i torfiaste. Sam Jędrzejów położony jest na wzniesionym nieco wyżej Płaskowyżu Jędrzejowskim. W południowej części powiatu znajduje się Garb Wodzisławski będący antykliną kredową, wysokości dochodzą tu do 368 m n.p.m., obniża się on w kierunku płd.-wsch. do 261 m np.m. w pobliżu doliny Nidy. Na kredzie leżą lessy, rozcięte gęstą siecią parowów i wąwozów. Na płd.-wsch. stokach garbu zachowały się spore fragmenty leśne.

Północna część powiatu leży w Paśmie Przedborsko-Małogoskim na pograniczu Gór Świętokrzyskich.

Obszar odwadniany jest przez Nidę, która wydostaje się z obrębu niecki przełomami przez skały kredowe. Nida przepływa przez gminy Małogoszcz, Sobków, Imielno i Oksę. W południowej części powiatu przez gminy Sędziszów i Wodzisław płynie Mierzawa (prawy dopływ Nidy) mniejsze rzeki to Łososina – „Wierna rzeka” Żeromskiego (nazwa pochodzi od łososi przypływających tu na tarło), Biała Nida, Mozgawa i Brzeźnica. W Mozgawie i Mierzawie żyją pstrągi, w ryby obfitują liczne rozlewiska i, storzecza Nidy, występują też liczne stawy rybne udostępniane wędkarzom (np. W Mieronicach, Lubczy w gminie Wodzisław, w Korytnicy w gminie Sobków, w Krzelowie w gminie Sędziszów) oraz stawy hodowlane karpia (w Oksie o pow. 240 ha z zorganizowanymi łowiskami dla wędkarzy).

Do atrakcji turystycznych w regionie należą zbiorniki retencyjne np. w Wodzisławiu i Olszówce w gminie Wodzisław, kąpielisko w Oksie z zapleczem gastronomicznym i domkami kempingowymi, zbiornik wodny w Chorzewie z terenami do wędkowania.

Nida (wraz z Białą Nidą) ma dł. 151 km, pow. dorzecza 3865,4 km2. Powstaje z połączenia Białej i Czarnej Nidy na wysokości. 208 m n.p.m. Spadek ok. 1,2 – 0.6 ‰, średni przepływ w Pińczowie 18 m3/sek. Temperatura wody w lipcu 18.1 C. W miejscowości Oksa i Sobków położonych nad Nidą znajdują się tereny rekreacyjne (ośrodek sportów wodnych i punkt etapowy spływów kajakowych po Nidzie).

W wielu miejscach w dolinie Nidy spotkać można zbiorowiska roślinności wodnej. Spośród licznych gatunków roślin można tu obserwować m.in.: grążel żółty, strzałkę wodną, storczyka szerokolistnego, jeżogłówkę, wełniankę wąskolistną, czermień błotną, liczne turzyce.

Występujące tu siedliska stwarzają dogodne warunki dla ptaków wodno-błotnych. (m.in. bociana czarnego, kureczek, rybitw, czapli siwej, batalionów, czajek oraz licznych kaczek).

W pobliżu Jędrzejowa (k. wsi Sudoł) znajduje się rezerwat florystyczny Gaj o pow. 5.9 ha, w którym chroniony jest bardzo rzadki gatunek storczyka obuwika występującego w runie lasu dębowego. We wschodniej części gminy Sobków znajduje się Chęcińsko-Kielecki Park Krajobrazowy. Sporo terenów chronionych znajduje się w gminie Imielno (40% pow. gminy), nad rozlewiskami rzeki Nidzy, gdzie chroniona jest roślinność wodna i ptactwo wodne i błotne (możliwości tworzenia ścieżek ornitologicznych i stanowisk do podglądania ptactwa). W gminie Jędrzejów znajduje się najciekawszy pomnik przyrody na terenie powiatu – Aleja Lipowa w Mnichowie. W Desznie na terenie gminy Nagłowice na uwagę zasługują rzadkie okazy miłorzędbu japońskiego, w gminie Wodzisław znajduje się rezerwat stepowy na wzgórzu Okrąglica. Ponadto w wielu częściach powiatu są mniejsze i większe kompleksy leśne (bory sosnowe i mieszane będące ostoją zwierzyny, ptactwa i stwarzające możliwość spacerów pieszych, wycieczek rowerowych czy zbierania owoców leśnych i grzybów.

Jak założyć hotel

5/5 - (4 votes)

Na uruchomienie hotelu nie jest potrzebna koncesja ani pozwolenie. Obiekt, w którym mieści się hotel, w zależności od kategorii musi spełniać odpowiednie standardy budowlane, sanitarne i przeciwpożarowe. Ma być też wpisany do ewidencji, którą zależnie od zaszeregowania i położenia obiektu hotelarskiego prowadzą: wojewoda, wójt, burmistrz lub prezydent.

Co należy rozumieć pod pojęciem „hotel”. Zgodnie z ustawą z 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (tekst jednolity – DzU z 2001 r. nr 55, poz. 578) hotelem jest prowadzony w celach zarobkowych, a więc stale, odpłatnie i w sposób profesjonalny, zakład dysponujący pomieszczeniami przeznaczonymi do czasowego pobytu gości, zapewniający im nocleg i zamieszkanie.

Trzeba jednak zaznaczyć, że pod tym pojęciem może funkcjonować wiele obiektów prowadzących podobną lub zbliżoną do hotelu działalność. Przy ocenie, czy dany obiekt jest hotelem, nie ma wpływu wyłącznie jego nazwa ani renoma, lecz charakter świadczonych usług i to, czy został on zaliczony do jednego z obiektów hotelarskich wymienionych w art. 36 ustawy o usługach turystycznych. Stąd hotelami, jeśli spełniają wymogi działalności zarobkowej i zawodowej, są m.in. motele, pensjonaty, schroniska młodzieżowe, zajazdy, hostele.

Nie są nimi natomiast (ani – jak określa ustawa – podobnymi obiektami) domy studenckie i asystenckie, stancje i bursy oraz obiekty prowadzące działalność filantropijną, np. noclegownie, schroniska i przytułki dla bezdomnych.

W rejestrze u wojewody

Zanim obiekt stanie się hotelem, musi zostać dopuszczony do użytku przez służby nadzoru budowlanego, sanitarno-epidemiologiczne i przeciwpożarowe. Zgodnie bowiem z ustawą usługi hotelarskie mogą być świadczone wyłącznie w obiektach o odpowiedniej wielkości, z wykwalifikowanym personelem oraz wyposażonych w dodatkowe urządzenia zgodnie z kategorią, do której został zaszeregowany obiekt. To wojewoda przypisuje hotele do poszczególnych rodzajów (hotele, motele, pensjonaty), nadaje im odpowiednią kategorię i prowadzi ewidencję. Natomiast rejestr innych obiektów, jeśli spełniają minimalne wymagania w wyposażeniu, w których mogą być świadczone usługi hotelarskie, prowadzą: wójt, burmistrz lub prezydent miejscowości, na terenie której znajduje się obiekt.

Wniosek o zaszeregowanie i wpis do ewidencji powinien zawierać m.in.:

  • imię i nazwisko oraz siedzibę przedsiębiorcy,
  • nazwę obiektu, w którym będą świadczone usługi hotelarskie,
  • opis hotelu wraz z opinią służb budowlanych, przeciwpożarowych i sanitarnych,
  • wskazanie zaszeregowania do określonej kategorii,
  • REGON przedsiębiorcy.

Następnie wniosek opiniuje powołany przez wojewodę zespół, w skład którego wchodzą m.in. pracownicy nadzoru budowlanego, inspekcji sanitarnej, straży pożarnej i przedstawiciele stowarzyszeń turystycznych. Zaszeregowanie, odmowa zaszeregowania, nadanie hotelowi (lub odmowa) określonej kategorii następuje w drodze decyzji administracyjnej.

Zgodnie z rozporządzeniem ministra gospodarki z 28 czerwca 2001 r. w sprawie opłat związanych z zaszeregowaniem obiektu hotelarskiego (DzU z 2001 r. nr 72, poz. 751 ze zm.) opłata za dokonanie oceny i zaliczenie do kategorii hoteli i moteli cztero- i pięciogwiazdkowych wynosi 150 proc. miesięcznego najniższego wynagrodzenia (obowiązującego w dniu złożenia wniosku o zaszeregowanie). Za przydział hotelu do kategorii jednogwiazdkowej (więcej niż 20 pokoi) należy zapłacić 60 proc. najniższego wynagrodzenia. Dla schronisk młodzieżowych opłata ta wynosi 30 proc. najniższego wynagrodzenia.

W każdej chwili, w imieniu wojewody, podległe mu służby (np. sanepid, inspektorzy nadzoru budowlanego, straż pożarna) mogą skontrolować przedsiębiorcę prowadzącego hotel i zbadać, czy obiekt spełnia normy przewidziane dla kategorii, do której został zaszeregowany.

Musi być szyld

Prowadzącym hotel lub podobny obiekt (pensjonat, dom wycieczkowy, schronisko młodzieżowe) może być każda osoba fizyczna lub prawna, niekoniecznie właściciel obiektu, w którym się on mieści (może to być np. dzierżawca lub najemca). Hotelarstwo w żadnej postaci nie jest objęte koncesją ani pozwoleniem. Z wymogu tego są zwolnione także firmy zagraniczne prowadzące takie obiekty w Polsce.

Zgodnie z art. 44 ustawy o usługach turystycznych właściciel lub dzierżawca obiektu, w którym znajduje się hotel, musi umieścić w widocznym miejscu jego nazwę, tablicę określającą rodzaj i kategorię świadczonych usług wraz z podstawowymi cenami, a także informację o przystosowaniu obiektu do obsługi osób niepełnosprawnych.

Hotelarstwo w ujęciu historycznym i współcześnie

5/5 - (3 votes)

Podstawowym argumentem powstawania hoteli i innych obiektów noclegowych była narastająca ruchliwość ludzi, której powodem były podróże w celach handlowych i dyplomatycznych, jak również związanych z odwiedzaniem miejsc kultu religijnego.

Najstarsze resztki budowli o funkcjach hotelarskich pochodzących z VII w. p.n.e. znaleziono na terenie Grecji, w Olimpii. ”Rozwój usług hotelarskich zaczął rozwijać się również w starożytnym Rzymie, gdzie obok licznych domów noclegowych wzdłuż dróg powstały utrzymywane przez państwo i władze prowincjonalne gospody i zajazdy […], z których korzystali nie tylko kupcy, ale również urzędnicy itp. W tym okresie w miejscowościach o dużej randze turystycznej […], zaczęły powstawać liczne obiekty noclegowe, z których część pełniła funkcję „drugich domów”, a inne były typowymi hotelami.” [1] Ślady pierwszych obiektów hotelarskich mamy także w istniejących w czasach starożytnych cywilizacjach pozaeuropejskich, np. w Egipcie, Indiach czy Chinach. Służyły one przede wszystkim, podobnie jak w Grecji i Rzymie, kupcom i pielgrzymom. W późniejszym okresie sieć obiektów hotelarskich rozwinęła się na Bliskim Wschodzie. Pielgrzymki i handel sprzyjały tam powstawaniu tzw. karawanserajów.

„Jak podaje Z. Kulczycki, (1968, 147) już w 325r. sobór w Nicei (obecnie Turcja) podjął decyzję zalecającą organizowanie w miastach gospód dla podróżnych zwanych xenodochiumi, które z całą pewnością można uznać za obiekty hotelowe powstałe z inicjatywy władz. Z kolei z 882r. pochodzi wiadomość, że na przełęczy Septimar (Szwajcaria), a potem na Przełęczy Świętego Bernarda powstały hospicja […] czyli domy gościnne dla pielgrzymów.” [2] Jako podstawę dla rozwoju usług hotelarskich przyjmuje się edykt Karola Wielkiego, który narzucił kościołom i klasztorom obowiązek utrzymywania hospicjów.

Intensywny rozwój usług hotelarskich nastąpił pod koniec średniowiecza. W Wenecji zajazdy podzielono na kilka kategorii. We Włoszech część obiektów hotelowych było w posiadaniu Niemców, co dowodzi, że istniały systemy hotelarskie. Na przełomie XV i XVI w. obiekty hotelarskie zaczęły intensywnie powstawać w miastach portowych. Rozwój turystyki w XVII i XVIII w. sprawił, że w Europie zaczęły powstawać obiekty podobne do obecnych hoteli.

Rewolucja przemysłowa oraz związany z tym intensywny rozwój miast to następne czynniki rozkwitu hotelarstwa. Obiekty hotelowe zaczęły pojawiać się, oprócz dużych miast europejskich, także w Stanach Zjednoczonych (tzw. saloon).

Za pierwszy obiekt zbudowany według specjalnych standardów w hotelarstwie europejskim i północnoamerykańskim uważa się bostoński hotel „The Tremont” (1829 r.). Wiek XIX przyniósł szybki rozwój eleganckich hoteli, ale również zajazdów i hoteli dla uboższej części społeczeństwa. W owym czasie, ze względu na dynamiczny rozwój kolei, większość nowych hoteli powstawała w pobliżu dworców kolejowych i to nie tylko w miastach przemysłowo-handlowych, ale także w miejscowościach uzdrowiskowo-turystycznych. Jednym z pierwszych hoteli wypoczynkowych był bawarski „Badischer Hof” w Baden. Hotele uzdrowiskowe powstawały na ogół na terenach podgórskich i nadmorskich.

Rozwój usług hotelarskich przyczynił się do powstawania stowarzyszeń właścicieli hoteli. Pierwszą tego typu organizacją o międzynarodowym polu działania była Internationaler Hotelbesitzerverein założona w 1869 r. w Kolonii. Na przełomie XIX i XX w. pojawiły się przedsiębiorstwa hotelowe skupiające więcej niż jeden obiekt. Jednym z pierwszych takich systemów była sieć Canadian Pacific Hotels. Po I wojnie światowej nastąpił szybki rozwój usług hotelarskich i ożywienie ruchu turystycznego. W latach 1929-1933 nastąpił wielki kryzys ekonomiczny, czego bezpośrednim skutkiem było bankructwo prawie 80% hoteli północnoamerykańskich.

Pierwszym w Polsce obiektem hotelowym było hospicjum zakonu joanitów w Poznaniu, które zostało założone w 1187 r. W kolejnych wiekach we wszystkich większych miastach powstawały gospody, zajazdy, hospicja. Na początku XVII w. w Warszawie najwięcej piwiarń i gospód znajdowało się przy ulicy Długiej. W 1693 r. w Warszawie został wybudowany duży kompleks hotelowy zwany Marywilem, który istniał do 1825 r. Dziś na jego miejscu stoi Teatr Wielki. Jednym z najstarszych hoteli warszawskich był hotel „Polski” wybudowany w latach 1771-1776 jako pałac Ignacego Witosławskiego i przebudowany w latach 1803-1808 i oddany jako hotel. W drugiej połowie XIX w. hotel ten stracił uznanie na rzecz hotelu „Europejskiego” i hotelu „Bristol”. W 1944 r. budynek, w którym znajdował się „Hotel Polski”, został zniszczony.

Nie tylko w Warszawie można było dostrzec szybki rozwój hotelarstwa, ale również w Poznaniu i w Krakowie. W Poznaniu w 1751 r. przy drodze wylotowej do Wrocławia wzniesiony został duży zajazd, a na przełomie XVIII i XIX w. na jego miejscu wybudowano hotel „Saski”.

W tym czasie w Poznaniu funkcjonowało jeszcze kilka hoteli takich jak: „Francuski”, „Berliński”, „Wiedeński” czy „Pod Trzema Krzyżami”. W Krakowie w XVIII w. otwarty został hotel „Pod Różą”, który czynny jest po dzień dzisiejszy. W następnych latach powstawały takie obiekty hotelarskie jak: gospoda „Pod Węgierskim Królem” (od połowy XIX w. jako hotel „Saski”), hotele: „Pod Złotą Kotwicą”, „Pod Białym Orłem”, „Pod Furmanem”.

Pierwszy obiekt hotelarski o charakterze uzdrowiskowym powstał już w 1687 r. Na przełomie XVII i XVIII w. na terenie Polski się tego typu obiekty zaczęły pojawiać coraz liczniej. W owych czasach znanymi ośrodkami były: Kudowa-Zdrój, Jedlina-Zdrój oraz Duszniki-Zdrój.

W Sudetach, w związku z coraz popularniejszą turystyką górską, powstały pierwsze schroniska górskie. Koniec XIX w. przyniósł rozwój schronisk także w Karpatach a zwłaszcza w Tatrach gdzie Polskie Towarzystwo Tatrzańskie miało 11 zagospodarowanych schronisk.

Pierwsza połowa XIX w. przyniosła również szybki rozwój tzw. zajazdów pocztowych, które powstawały wzdłuż głównych dróg. Zaś najlepszym przykładem domu wycieczkowego może być schronisko pod Babią Górą, wzniesione w 1806 r. Podobny obiekt powstał w 1836 r. nad Morskim Okiem, lecz po niespełna trzydziestu latach spłoną.

W drugiej połowie XIX w. nastąpił dalszy rozwój hotelarstwa. W Poznaniu w 1842 r. został otwarty hotel „Bazar”, natomiast w Warszawie w latach 1851-1853 wzniesiony został hotel „Wiedeński”. W kolejnych latach w stolicy otwierano następujące hotele: w 1857 r. „Europejski”, w 1860 r. „Victoria”, a zaraz po tym otwarto hotel „Saski” i „Paryski”.

Na przełomie XIX i XX w. nastąpił następny etap rozwoju polskiego hotelarstwa. W Warszawie otwarto kolejne hotele: w 1901 r. „Bristol” i „Polonia-Palace”. W tym samym czasie w innych polskich miastach powstawały inne hotele: w Łodzi hotel „Grand”, w Lublinie hotel „Europa”, w Krakowie hotele „Francuski” i „Grand”, w Poznaniu hotele „Rzymski” i Continental”, w Bydgoszczy hotel „Pod Orłem”, a we Wrocławiu hotel „Monopol”. Zaczęto budować obiekty hotelarskie w miejscowościach uzdrowiskowych, takich jak Sopot, Świnoujście czy Krynica.

Okres międzywojenny przyniósł kolejny etap rozwoju hotelarstwa w Polsce. Część hoteli posiadała porównywalny standard z hotelami zachodnioeuropejskimi, a dotyczyło to m. in. takich hoteli jak: „Europejski”, ”Angielski” i „ „Bristol” w Warszawie, „Bazar” w Poznaniu, „Francuski” w Krakowie czy łódzki „Grand”. W 1925 r. w Poznaniu oddano do użytku największy hotel w Polsce – „Polonia”.

W 1929 r. na terenie Polski było około 1700 hoteli i około 1200 pensjonatów, co dawało łącznie około 37000 pokoi. W 1928 r. w Polsce powołano Naczelną Organizację Polskiego Przemysłu Hotelowego. W 1932 r. na terenie Polski zarejestrowano 4031 przedsiębiorstw hotelarskich, z czego 6 zostało uznanych za hotele I klasy, a za 578 obiekty II klasy.

Okres międzywojenny przyniósł również ogromny rozwój domów wycieczkowych, schronisk górskich i młodzieżowych oraz kempingów. Pierwszy kemping powstał w 1931 r. Szczególnie rosła liczba schronisk górskich. Polskie Towarzystwo Tatrzańskie w1927 r. miało do dyspozycji zaledwie 21 schronisk, w 1932 r. ich liczba wzrosła do 75, natomiast w 1938 r. było ich już 145, co dawało około 4500 miejsc noclegowych. Domy wycieczkowe i schroniska młodzieżowe zazwyczaj powstawały w dużych miastach. W Gdyni w latach 1936-1937 powstał „Masowy Hotel Turystyczny i Hotel Dzienny” na 1000 miejsc noclegowych. Przed wybuchem II wojny światowej na ziemiach polskich zarejestrowanych było 506 hoteli i 933 pensjonaty.

W powojennej Polsce nastąpiła gruntowna odbudowa hoteli zniszczonych podczas wojny. Wraz z przemianami ustrojowymi wszystkie obiekty hotelarskie przejęło państwo, natomiast najbardziej renomowane weszły w skład Polskiego Biura Podróży „Orbis”. Część hoteli i pensjonatów uzdrowiskowych weszła w skład Funduszu Wczasów Pracowniczych. Powołanie do życia Funduszu Wczasów Pracowniczych stało się jednym z najważniejszych wydarzeń, które zapoczątkowały przemiany w hotelarstwie powojennej Polski. Fundamentem bazy funduszu były domy wypoczynkowe, których w 1945 r. było tylko 54, natomiast do roku 1958 ich liczba wzrosła aż do 1550.

Od lat pięćdziesiątych do lat osiemdziesiątych w Polsce powstało wiele przyzakładowych ośrodków wczasowych. Część z nich należała także do związków zawodowych lub organizacji społecznych. Trzeba jednak zaznaczyć, że tego rodzaju bazy wypoczynkowe nie były obiektami hotelarskimi w pełnym tego słowa znaczeniu, ponieważ aby można było z nich skorzystać potrzebne było specjalne skierowanie z zakładu pracy lub z Funduszu Wczasów Pracowniczych.

Zdecydowanie dużo wolniej rozwijały się usługi hotelarskie w ogólnie przyjętym znaczeniu tego pojęcia. Polskie Biuro Podróży „Orbis”, które stawało się monopolistą na polskim rynku usług hotelarskich, w 1959 r. miało tylko 1651 pokoi. Dopiero w latach pięćdziesiątych zaczęto budować w dużych miastach nowe obiekty hotelowe. Pierwszym takim hotelem był oddany w Warszawie w 1957 r. hotel „Grand”. Kolejne hotele otwierano w Poznaniu i w Krakowie. Dzięki podobnym inwestycjom „Orbis” posiadał 16 hoteli, w których łącznie było 4425 pokoi. W latach sześćdziesiątych powstał pierwszy system klasyfikacji i kategoryzacji polskich hoteli.

Początek lat siedemdziesiątych zaowocował pojawieniem się na polskim rynku pierwszych zagranicznych systemów hotelowych. W Warszawie w 1974 r. został wybudowany przez Szwedów hotel „Forum”, a w latach 1974-1976 w kilku miastach zostały oddane do użytku hotele francuskiej sieci Société Internationale d’Exploitation Hoteliere Novotel.

Z powodów politycznych nastąpił pewien przestój w budowie nowych hoteli, jednak pod koniec lat osiemdziesiątych nastąpiło ponowne zainteresowaniem się polskim rynkiem przez firmy zagraniczne. Po 1989 r. w dużych polskich miastach otwarto kilka nowych hoteli należących do największych systemów hotelowych świata, jak np. w Warszawie „Holliday Inn” i „Warsaw Marriott Hotel”, a w Szczecinie hotel „Radisson/SAS”.


[1] Kowalczyk A., „Geografia hotelarstwa”, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2001, s. 60.

[2] Tamże, s. 61.

Zasady sprawnego zarządzania według Fayola

4/5 - (4 votes)

W polu zainteresowania wybitnych reprezentantów naukowego zarządzania znalazły się przede wszystkim problemy wzrostu wydajności pracy. Poprzez analizę pracy i jej staranne mierzenie eliminowano zbędne czynności, dążąc do usprawnienia pracy. Za szczególnie istotne dla rozwoju myśli teoretycznej w kontekście omawianej problematyki należy uznać zmiany w podejściu do pobudzenia ludzi do wydajniejszej pracy. Postulowano stosowanie bodźców finansowych i nagradzanie wyróżniających się robotników. Za kluczowy element teorii naukowego zarządzania w odniesieniu do problemów personalnych można uznać zasadę, w myśl której pracownicy produkujący więcej, powinni być lepiej nagradzani. Przedstawiciele tej szkoły podkreślali również znaczenie odpowiedniego doboru pracowników do pracy oraz ich szkolenia.

Druga gałąź szkoły klasycznej – zarządzanie administracyjne, zwane inaczej klasyczną teorią organizacji, koncentruje się na zarządzaniu całą organizacją. Sprawne zarządzanie urzędami publicznymi i organizacjami gospodarczymi, bankami, szpitalami itd., stało się sprawą niezwykle istotną, zwłaszcza w dobie rewolucyjnego rozwoju przemysłu. Czołowymi przedstawicielami tego kierunku byli Henri Fayol, Lyndall Urwick, Max Weber i Chester Barnard.

Henri Fayol był najwybitniejszym przedstawicielem kierunku administracyjnego w zarządzaniu. Po wydaniu swej najważniejszej pracy pt. „Administracja przemysłowa i ogólna” zdobył sławę wśród amerykańskich menedżerów. Próbował on usystematyzować praktykę zarządzania tak, aby dać wskazówki innym kierownikom. Ważnym osiągnięciem Fayola było sformułowanie 14 zasad zarządzania, którymi sam posługiwał się w praktyce kierowania. Zasady te przedstawia poniższa tabela. Henri Fayol jako pierwszy określił specyficzne funkcje kierownicze: planowanie, organizowanie, przewodzenie i kontrolowanie. Twierdził, że te funkcje trafnie przedstawiają treść procesu zarządzania.

Tablica 3. Zasady sprawnego zarządzania według Fayola

Podział pracy
Wysoki stopień specjalizacji powinien przynieść wzrost
efektywności. Specjalizacji podlega zarówno praca techniczna, jak i
kierownicza.
Autorytet
Do wykonywania obowiązków kierowniczych niezbędny jest
autorytet: Autorytet formalny do wydawania poleceń i autorytet osobisty
wynikający z wiedzy i doświadczenia.
Dyscyplina
Członkowie organizacji muszą szanować reguły rządzące
organizacją.
Jedność rozkazodawstwa
Każdy pracownik powinien otrzymywać polecenia tylko od
jednego przełożonego.
Jedność kierownictwa
Podobne czynności w organizacji powinny być zgrupowane i
podległe tylko jednemu kierownikowi.
Podporządkowanie interesu osobistego interesowi ogółu
Interesy jednostek nie powinny być przedkładane ponad cele
całej organizacji.
Wynagrodzenie
Wynagrodzenie powinno być sprawiedliwe zarówno dla
pracowników, jak i dla organizacji.
Centralizacja
Władza i autorytet powinny być możliwie silnie
skoncentrowanie na wyższych szczeblach organizacji.
Hierarchia
Linia władzy powinna przebiegać z góry na dół organizacji
i należy jej zawsze przestrzegać.
Ład
Zasoby ludzkie i rzeczowe powinny być koordynowane tak, by
znalazły się na właściwym miejscu we właściwym czasie.
Sprawiedliwość
Menedżerowie powinni być uprzejmi i sprawiedliwi w
stosunkach z podwładnymi.
Stabilizacja personelu
Należy unikać dużej fluktuacji pracowników.
Inicjatywa
Podwładni powinni mieć swobodę inicjatywy.
Espirit de corps (harmonia)
Praca zespołowa, duch zespołu, poczucie jedności i
przynależności do jednej grupy powinny być popierane i podtrzymywane.

Źródło: Griffin R. W., „Podstawy zarządzania organizacjami”, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1997, s. 76.

Naukowe poglądy na zarządzanie w hotelarstwie

5/5 - (4 votes)

Poglądy na temat znaczenia zarządzania organizacjami oraz podejście do rozwiązywania problemów związanych z ich efektywnym zastosowaniem przeszły zasadniczą ewolucję od czasów rewolucji przemysłowej, aż do momentu, kiedy stały się przedmiotem badań rodzącej się nauki organizacji i zarządzania oraz nauk społecznych.

Dynamiczny rozwój technologii i nowych metod produkcji na przełomie XIX i XX w. wymuszał zapotrzebowanie na nowe metody organizacji produkcji i zarządzania nią. Powstały wtedy duże organizacje gospodarcze i zaczęto stosować w praktyce doskonalsze metody zarządzania dużymi grupami robotników. Konieczne stało się obmyślanie nowych metod organizowania pracy i produkcji przemysłowej oraz kierowania przedsiębiorstwem. Rewolucją była integracja dotychczas nie powiązanych ze sobą nauki i przemysłu oraz zastosowania nauki w praktyce, jak również sprzyjanie rozwojowi metod produkcji, technologii czy organizacji i zarządzania.

Trzeba pamiętać, że zagadnienia te występowały w życiu ludzi znacznie wcześniej i rozwijały się równolegle do powstających nowych rodzajów pracy. Począwszy już od najdawniejszych czasów można mówić o istnieniu określonych kwestii personalnych, związanych ze wspólnymi polowaniami, sprawowaniem przywództwa czy podziałem pracy, a z upływem czasu dochodziły nowe zagadnienia personalne związane z powstawaniem nowych czynności i specjalizowaniem się w nich ludzi.

Tablica 1. Rozwój funkcji personalnej na tle rozwoju nowych form pracy
Etap rozwoju
Formy pracy
Rozwój funkcji personalnej
Era przedindustrialna. Okres generalistów i artystów.
Polowanie, gromadzenie
zapasów, sporządzanie ubrań, uprawa roli, wydobywanie rud, obróbka metalu,
budownictwo, żeglarstwo, handel, rzemiosło.
Podział pracy,
sprawowanie przywództwa, ćwiczenie konkretnych umiejętności, zasady i warunki
pracy, dobór, trening, ocena i wynagrodzenie pracowników, planowanie
zatrudnienia.
Era industrialna. Okres specjalistów.
Rozwój przemysłu,
produkcji masowej, powstawanie wielu prostych, łatwych do opanowania prac.
Struktury organizacyjne,
stały czas pracy, wartościowanie pracy, koszty pracy, stosunki pracy,
wynagrodzenie na podstawie czasu pracy, ocenianie przez przełożonego.
Era postindustrialna. Okres pracy zespołowej i samopomocy.
Elastyczne systemy
produkcji, wykorzystywanie technik komputerowych, wyszczuplanie organizacji,
rozwój usług.
Ukierunkowanie na klienta
w pracy personalnej, wielozawodowość, wynagradzanie na podstawie potencjału
pracy, ocenianie przez szersze grono osób, grupowe formy pracy.

Źródło: Pocztowski A., „Zarządzanie zasobami ludzkimi”, ANTYKWA, Kraków 1998, s. 7.

Wszelkie teorie w dziedzinie zarządzania kształtowały się przez całe wieki pod wpływem trzech głównych zespołów sił. Są to siły społeczne, gospodarcze i polityczne, które nadal wpływają na współczesną teorię zarządzania. Siły społeczne są to normy i wartości, którymi odznacza się dana kultura. Siły ekonomiczne, albo czynniki związane z systemami gospodarczymi i ogólnymi warunkami i tendencjami w gospodarce, wpłynęły na kształt zarządzania. Siły polityczne obejmują instytucje sprawujące władzę polityczną, a także ogólną politykę i postawę rządu wobec działalności gospodarczej.

Mimo, że przedsiębiorstwa istnieją zaledwie kilkaset lat zarządzanie uprawiano już od tysiącleci. Już Egipcjanie przy budowie piramid stosowali funkcje zarządzania takie jak: planowanie, organizowanie, kontrolowanie. Aleksander Wielki wykorzystywał sztabową organizację podczas swoich działań wojennych. Cesarstwo rzymskie rozwinęło bardzo dobrze wykształconą sztukę organizacyjną, która ułatwiała komunikowanie się i kontrolę. Na temat koncepcji i praktyk zarządzania wypowiadali się tacy ludzie jak Sokrates czy Platon. Alfarabi już w 900 r n.e. wyliczył kilka cech przywództwa. Również niektóre aspekty dalekowschodniego zarządzania sięgają wstecz, do czasów Konfucjusza (500 r. p. n. e.). Głosił on cztery podstawowe nauki:

1) rodzina jest modelem dla wszelkich organizacji;

2) nierówno prawne stosunki międzyludzkie są czymś normalnym, są nawet warunkiem stabilnego społeczeństwa;

3) ludzie powinni traktować bliźnich tak samo jak chcieliby być traktowani przez innych;

4) ludzie powinni się kształcić, ciężko pracować i nie wydawać więcej niż potrzeba.

Przez wiele stuleci nie poświęcono większej uwagi sprawom zarządzania, ponieważ do końca XVII w. wielkie organizacje były bardzo nieliczne . Na początku powstawały głównie przedsiębiorstwa rodzinne, których celem nie był wzrost produkcji, lecz przetrwanie na rynku.

Poważniejsze badania nad zarządzaniem rozpoczęły się dopiero pod koniec XIX w. Jednym z pierwszych menedżerów, który dostrzegał znaczenie zasobów ludzkich organizacji był brytyjski przemysłowiec i reformator Robert Owen, nazywany „ojcem nowoczesnego zarządzania”. On sam był właścicielem fabryk i powszechnie stosował zasadę „ ludzkiego traktowania pracowników’’. Wprowadził lepsze warunki pracy, posiłki pracownicze, wyższy minimalny wiek dla zatrudnianych dzieci (10 lat) i krótszy czas pracy (10,5 godziny).

Wychodził on z założenia, że większa troska o robotnika z czasem zaowocuje zwiększoną produkcją. Opracował obiektywny system oceny wyników pracy robotników, który istotnie wpływał na wydajność.

Innym reformatorem był angielski matematyk Charles Babbage, który koncentrował uwagę na efektywności produkcji. Wiązał on wielkie nadzieje z podziałem pracy i był zwolennikiem zastosowania matematyki do efektywnego wykorzystania materiałów i pomieszczeń. Twierdził, że harmonijne stosunki pomiędzy kierownictwem a robotnikami mogą być korzystne dla obu stron. Dokonał gruntownej analizy procesu produkcji, podziału i organizacji pracy z wyszczególnieniem czynników czasu oraz doboru pracowników, maszyn i narzędzi niezbędnych do wykonywania pracy wytwórczej. W podziale pracy dopatrywał się korzyści nie tylko dla wzrostu wydajności, ale i wzrostu umiejętności i wprawy robotników, którą nabywali w wyniku powtarzania czynności produkcyjnych, doskonalenia niezbędnej wiedzy zawodowej oraz dzięki unikaniu straty czasu przy przechodzeniu od jednej czynności do drugiej, a także poprzez dostosowywanie maszyn i urządzeń odpowiednio do potrzeb człowieka. Był on również twórcą innych nowatorskich rozwiązań, stworzył między innymi prototyp maszyny liczącej.

Spojrzenie klasyczne na zarządzanie wykształciło się na przełomie XIX i XX w. Te idee stanowią pierwsze dobrze rozwinięte ramy teoretyczne zarządzania. Ich pojawienie się było naturalnym przedłużeniem pionierskich prac, jak również wynikiem ewolucji wielkich przedsiębiorstw i praktyki zarządzania. Spojrzenie klasyczne obejmuje dwa różne podejścia: „naukowe zarządzanie” Federicka W. Taylora i „zarządzanie administracyjne” Henri Fayola –klasyczną teorię organizacji.