{"id":175,"date":"2020-05-13T19:59:03","date_gmt":"2020-05-13T17:59:03","guid":{"rendered":"http:\/\/ubezpieczenia.pracemgr.com.pl\/?p=175"},"modified":"2020-05-13T19:59:03","modified_gmt":"2020-05-13T17:59:03","slug":"pierwszy-filar-ubezpieczen-spolecznych","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/pierwszy-filar-ubezpieczen-spolecznych\/","title":{"rendered":"Pierwszy filar ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych"},"content":{"rendered":"\n\n
\n \n
\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n \n\n
\n 5\/5 - (2 votes) <\/div>\n <\/div>\n

I filar \u2013 repartycyjny, powszechny system rent pa\u0144stwowych<\/h2>\n

W zreformowanym systemie emerytalnym nasze przysz\u0142e emerytury b\u0119d\u0105 pochodzi\u0107 z kilku \u017ar\u00f3de\u0142. W pierwszym filarze \u015bwiadczenia b\u0119d\u0105 finansowane ze sk\u0142adek p\u0142aconych przez osoby pracuj\u0105ce. Podstaw\u0105 systemu jest indywidualne konto przebiegu ubezpieczenia ka\u017cdego ubezpieczonego prowadzone w Zak\u0142adzie Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych [1]<\/a>.<\/p>\n

Rejestrowane na nim s\u0105 informacje o: wysoko\u015bci wp\u0142aconych i zwaloryzowanych sk\u0142adek na ubezpieczenie emerytalne po odprowadzeniu cz\u0119\u015bci sk\u0142adki na fundusz emerytalny,\u00a0 o przebiegu ubezpieczenia, czyli o okresach op\u0142acania sk\u0142adek i podstawie ich wymiaru, o okresach i\u00a0 wysoko\u015bci\u00a0 pobieranych\u00a0\u00a0\u00a0 zasi\u0142k\u00f3w\u00a0 i\u00a0\u00a0 \u015bwiadcze\u0144,\u00a0 o\u00a0\u00a0 cz\u0142onkostwie\u00a0\u00a0 w\u00a0\u00a0 otwartych\u00a0\u00a0\u00a0 funduszach emerytalnych oraz o terminach i wysoko\u015bci przekazywanych do nich sk\u0142adek, o wysoko\u015bci do\u017cywotniej emerytury wyp\u0142acanej przez zak\u0142ad emerytalny, o kapitale pocz\u0105tkowym oraz inne niezb\u0119dne dla ZUS informacje.[2]<\/p>\n

Wszyscy ubezpieczeni\u00a0 i p\u0142atnicy sk\u0142adek (pracodawca) maj\u0105 swoje indywidualne identyfikatory. Na koncie p\u0142atnika s\u0105 prowadzone rozliczenia nale\u017cnych sk\u0142adek i innych nale\u017cno\u015bci pobieranych przez ZUS. P\u0142atnicy sk\u0142adek maj\u0105 wi\u0119cej obowi\u0105zk\u00f3w ni\u017c do tej pory. Musz\u0105 oblicza\u0107 sk\u0142adki na ubezpieczenie spo\u0142eczne ka\u017cdego ubezpieczonego i potr\u0105ca\u0107 je z jego dochod\u00f3w. Sk\u0142adk\u0119 w wysoko\u015bci 45% p\u0142acy brutto p\u0142aci pracodawca. Jednak w swoim imieniu tylko 22%. Pozosta\u0142e 23% p\u0142aci w imieniu pracownika. Poci\u0105gn\u0119\u0142o to za sob\u0105 wzrost wynagrodzenia brutto o 23%, aby pracownicy nie otrzymywali mniejszego wynagrodzenia ni\u017c poprzednio.<\/p>\n

Zmiany zasz\u0142y\u00a0 tak\u017ce\u00a0 w\u00a0 Zak\u0142adzie\u00a0 Ubezpiecze\u0144\u00a0 Spo\u0142ecznych. W\u00a0 jego obr\u0119bie funkcjonuje Fundusz Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych, kt\u00f3ry ma rang\u0119 pa\u0144stwowego funduszu celowego, powo\u0142anego do realizacji zada\u0144 z zakresu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych. Jego podstawowe zadania to zbieranie sk\u0142adek, wyp\u0142ata nale\u017cnych \u015bwiadcze\u0144 i dokonywanie wszelkich operacji finansowych zwi\u0105zanych z dzia\u0142alno\u015bci\u0105. W ramach FUS wyodr\u0119bniono\u00a0 fundusze celowe: emerytalny, rentowy, chorobowy, wypadkowy oraz fundusze rezerwowe. Pomi\u0119dzy te fundusze zosta\u0142a podzielona sk\u0142adka.<\/p>\n

Tabela nr 1. Podzia\u0142 sk\u0142adki na fundusze celowe<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Fundusze celowe w ramach FUS<\/td>\nSk\u0142adka<\/p>\n

( w % )<\/td>\n

\u00a0W tym pracodawca<\/p>\n

( w % )<\/td>\n

W tym pracownik<\/p>\n

( w % )<\/td>\n<\/tr>\n

Emerytalny<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 24<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a012<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 12<\/td>\n<\/tr>\n
Rentowy<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 16<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 8<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 8<\/td>\n<\/tr>\n
wypadkowy<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 —<\/td>\n<\/tr>\n
Chorobowy<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 3<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 —<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 3<\/td>\n<\/tr>\n
\u0141\u0105cznie<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 45<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 22<\/td>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 23<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: Reforma sytemu ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych w Polsce<\/em>. Materia\u0142 dla agent\u00f3w ubezpieczeniowych Commercial Union \u2013 Towarzystwa Ubezpiecze\u0144 na \u017bycie S.A., Warszawa 1999, s. 9.<\/p>\n

Dla ubezpiecze\u0144 emerytalnych utworzony zosta\u0142 Fundusz Rezerwy Demograficznej. Gromadzi on \u015brodki, kt\u00f3re\u00a0 zostan\u0105\u00a0 wykorzystane w\u00a0 przysz\u0142o\u015bci\u00a0 na uzupe\u0142nienie niedobor\u00f3w funduszu emerytalnego. Przewiduje si\u0119, \u017ce nast\u0105pi to w roku 2009, kiedy to \u015bwiadczeniobiorcami systemu repartycyjnego stanie si\u0119 powojenny wy\u017c demograficzny. FRD przez jaki\u015b czas b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 lokowa\u0107 \u015brodki w bony i obligacje skarbowe oraz inne papiery warto\u015bciowe emitowane przez Skarb Pa\u0144stwa, a nast\u0119pnie ZUS powierzy zarz\u0105dzanie \u015brodkami FRD odpowiedniej instytucji sektora us\u0142ug finansowych.[3]<\/a><\/p>\n

Pierwszy filar zmodyfikowany zosta\u0142 poprzez wprowadzenie Mi\u0119dzypokoleniowego\u00a0 Kapita\u0142u\u00a0 Uprawnie\u0144\u00a0 Emerytalnych. Dla os\u00f3b, kt\u00f3re nie uko\u0144czy\u0142y 50 lat ustawodawca przewiduje ustalenie i przyznanie kapita\u0142u pocz\u0105tkowego. Jest to kapita\u0142 b\u0119d\u0105cy odzwierciedleniem dotychczasowych uprawnie\u0144\u00a0 emerytalnych\u00a0 jakie\u00a0 ubezpieczony\u00a0 naby\u0142\u00a0 do\u00a0 dnia 31 grudnia 1998 roku.[4]<\/a><\/p>\n

\u201eKapita\u0142 pocz\u0105tkowy ustala si\u0119 osobom, kt\u00f3rych okresy sk\u0142adkowy i niesk\u0142adkowy wynosz\u0105 co\u00a0 najmniej 6 miesi\u0119cy i 1 dzie\u0144\u201d.[5]<\/a><\/p>\n

Wysoko\u015b\u0107 ustalonego i\u00a0 przyznanego\u00a0 kapita\u0142u\u00a0 okre\u015bla\u00a0 w\u00a0 znacznym\u00a0 stopniu\u00a0 warto\u015b\u0107\u00a0 przysz\u0142ej\u00a0 emerytury\u00a0 z\u00a0 pierwszego\u00a0 filaru. Ma\u00a0 on\u00a0 by\u0107 wyliczony\u00a0 przez\u00a0 ZUS\u00a0 najp\u00f3\u017aniej do ko\u0144ca 2004 roku. Kapita\u0142 pocz\u0105tkowy b\u0119dzie stanowi\u0142 warto\u015b\u0107 hipotetycznej emerytury\u00a0 ustalonej\u00a0 na\u00a0 dzie\u0144\u00a0 1\u00a0 styczna\u00a0 1999\u00a0 roku\u00a0 pomno\u017conej\u00a0 przez przeci\u0119tne\u00a0 dalsze\u00a0 trwanie\u00a0 \u017cycia\u00a0 dla\u00a0 osoby w wieku 62 lata (wsp\u00f3\u0142czynnik obliczany przez GUS). \u015arednie\u00a0 oczekiwane\u00a0 dalsze\u00a0 trwanie\u00a0 \u017cycia\u00a0 jednakowo\u00a0 dla m\u0119\u017cczyzn i\u00a0 kobiet\u00a0 w\u00a0 przypadku\u00a0 osoby\u00a0 62\u00a0 letniej\u00a0 obliczone\u00a0 w\u00a0 1995 roku wynios\u0142o\u00a0 16,61\u00a0 lat. W sk\u0142ad\u00a0 hipotetycznej\u00a0 emerytury\u00a0 wchodz\u0105: pewien odsetek kwoty\u00a0 stanowi\u0105cy\u00a0 24%\u00a0 \u015bredniego\u00a0 wynagrodzenia\u00a0 w\u00a0 gospodarce\u00a0 krajowej czyli tzw.\u00a0 kwota\u00a0 bazowa,\u00a0 po 1,3%\u00a0 podstawy wymiaru emerytury za ka\u017cdy rok sk\u0142adkowy,\u00a0 czyli\u00a0 okresy\u00a0 pracy\u00a0 i\u00a0 inne\u00a0 okresy\u00a0 zaliczane\u00a0 jako\u00a0 sk\u0142adkowe\u00a0 i\u00a0 po 0,7%\u00a0 podstawy\u00a0 wymiaru\u00a0 za\u00a0 ka\u017cdy\u00a0 rok\u00a0 niesk\u0142adkowy,\u00a0 czyli\u00a0 okresy, kt\u00f3re w starym\u00a0 systemie wp\u0142ywa\u0142y na wysoko\u015b\u0107 emerytury.[6]<\/a><\/p>\n

Podstaw\u0105 wymiaru hipotetycznej\u00a0\u00a0 emerytury\u00a0\u00a0 b\u0119dzie\u00a0 \u015brednie\u00a0 wynagrodzenie\u00a0 pracownika\u00a0 z\u00a0 wybranych\u00a0 przez\u00a0 niego\u00a0 10 kolejnych\u00a0 lat\u00a0 z ostatnich 20 lat kariery zawodowej.\u00a0 Stan\u00a0\u00a0\u00a0 konta\u00a0\u00a0 MKUE\u00a0\u00a0 jest\u00a0\u00a0 uzale\u017cniony\u00a0 od\u00a0 wysoko\u015bci\u00a0 ustalonego\u00a0 i\u00a0\u00a0 przyznanego kapita\u0142u pocz\u0105tkowego, powi\u0119kszonego o kwoty przekazywanych sk\u0142adek ubezpieczeniowych. MKUE jest jedynie kontem uprawnie\u0144 Nie ma na nim faktycznych\u00a0 sum,\u00a0 gdy\u017c\u00a0 wp\u0142acane\u00a0 sk\u0142adki\u00a0 s\u0105\u00a0 przekazywane\u00a0 na wyp\u0142aty \u015bwiadcze\u0144.\u00a0\u00a0 Jest\u00a0\u00a0 kapita\u0142em\u00a0 fikcyjnym,\u00a0 kt\u00f3ry\u00a0 daje\u00a0 jedynie\u00a0 prawo\u00a0 do otrzymywania w\u00a0 przysz\u0142o\u015bci\u00a0 dochodu\u00a0 w\u00a0 postaci\u00a0 emerytury,\u00a0 finansowanej przez kolejne pokolenia\u00a0\u00a0 i\u00a0\u00a0 kt\u00f3rego\u00a0\u00a0 nie\u00a0\u00a0 mo\u017cna\u00a0 dziedziczy\u0107.\u00a0 Na\u00a0 indywidualnym\u00a0\u00a0 koncie ubezpieczonego w pierwszym filarze b\u0119dzie odnotowana kwota pieni\u0119\u017cna stanowi\u0105ca\u00a0 podstaw\u0119 do wyliczenia\u00a0 \u015bwiadczenia\u00a0 emerytalnego. Jego wysoko\u015b\u0107 wyniknie\u00a0 z\u00a0 podzielenia\u00a0 warto\u015bci MKUE\u00a0 przez\u00a0\u00a0 przeci\u0119tne\u00a0 dalsze\u00a0 trwanie\u00a0 \u017cycia dla osoby w wieku, w jakim znajduje si\u0119 obecnie pracownik przechodz\u0105cy na emerytur\u0119.[7]<\/a><\/p>\n

Nowy system zach\u0119ca do przed\u0142u\u017cenia okresu pracy zawodowej. Zdefiniowany jest tylko minimalny wiek emerytalny. Osoby, kt\u00f3re decyduj\u0105 si\u0119 na dalsz\u0105 prac\u0119, automatycznie zwi\u0119kszaj\u0105 sum\u0119 zebran\u0105 na swoim koncie przez dodatkowe sk\u0142adki i przez to, \u017ce nie wykorzystuj\u0105\u00a0 zebranych ju\u017c tam pieni\u0119dzy. Im d\u0142u\u017cej b\u0119d\u0105 pracowa\u0107 tym wi\u0119cej pieni\u0119dzy zostanie uzbieranych do podzia\u0142u\u00a0 w okresie emerytalnym. Wy\u017csze b\u0119d\u0105 tak\u017ce miesi\u0119czne \u015bwiadczenia, poniewa\u017c suma zgromadzona na koncie b\u0119dzie podzielona na mniejsz\u0105 ilo\u015b\u0107 miesi\u0119cy rozumianych jako \u015brednia oczekiwana d\u0142ugo\u015b\u0107 \u017cycia.[8]<\/a><\/p>\n

W projekt reformy wpisane zosta\u0142y tzw. rozwi\u0105zania pomostowe. Maj\u0105 one s\u0142u\u017cy\u0107 temu, aby przej\u015bcie ze starego systemu do nowego, w kt\u00f3rym nie ma miejsca na finansowanie bran\u017cowych przywilej\u00f3w emerytalnych ze sk\u0142adek wszystkich ubezpieczonych, by\u0142o w miar\u0119 mo\u017cliwo\u015bci \u0142agodne. Dotyczy to os\u00f3b , kt\u00f3re pracuj\u0105 w warunkach szkodliwych lub specjalnych i korzysta\u0142y dotychczas z rozbudowanego systemu przywilej\u00f3w emerytalnych, z mo\u017cliwo\u015bci\u0105 przej\u015bcia na wcze\u015bniejsz\u0105 emerytur\u0119 w\u0142\u0105cznie.[9]<\/a><\/p>\n

Pomostem mi\u0119dzy starym, a nowym systemem jest ustalenie rekompensat dla os\u00f3b, kt\u00f3re do tej pory korzysta\u0142y z tych przywilej\u00f3w, w zamian za ich utrat\u0119.<\/p>\n

Wprowadzenie reformy wymaga okresu przej\u015bciowego. Nie mo\u017cna szybko zmieni\u0107 systemu ze wzgl\u0119du na zobowi\u0105zania jaki ma on wobec os\u00f3b ju\u017c pracuj\u0105cych.\u00a0 Zak\u0142ada\u00a0 si\u0119,\u00a0 \u017ce okres ten b\u0119dzie mia\u0142 trzy etapy. Pierwszy to lata 2000 \u2013 2015 kiedy wi\u0119ksza cz\u0119\u015b\u0107 spo\u0142ecze\u0144stwa zacznie p\u0142aci\u0107 sk\u0142adki do nowego systemy. Drugi etap zako\u0144czy si\u0119 ok. roku 2030 i oczekuje si\u0119, \u017ce wi\u0119kszo\u015b\u0107 os\u00f3b b\u0119dzie pobiera\u0107 \u015bwiadczenia z nowego systemu. Ostatni etap trwa\u0107 b\u0119dzie dop\u00f3ty, dop\u00f3ki przy nie zmienionej stopie zast\u0105pienia b\u0119dzie mo\u017cna obni\u017cy\u0107 wysoko\u015b\u0107 sk\u0142adki emerytalnej.[10]<\/a><\/p>\n

\n

[1]<\/a>\u00a0 Kwiatkowska, Reforma…, <\/em>s. 11.<\/p>\n

[2] Tam\u017ce.<\/p>\n

[3]<\/a> G. Siepielska \u2013 Ba\u0142aban, abc reformy…cz.2<\/em>, s. 11.<\/p>\n

[4] Zerowy kapita\u0142 pocz\u0105tkowy<\/em>, \u201e Gazeta Ubezpieczeniowa\u201d wydanie specjalne nr 6 z 11.1999 r., s. 12<\/p>\n

[5] B. Wiktorowska, Pieni\u0105dze za prac\u0119<\/em>. \u201eGazeta Ubezpieczeniowa\u201d nr 40 z 6.02.2000 r., s. 23<\/p>\n

[6]\u00a0 G. Siepielska \u2013 Ba\u0142aban, abc reformy…cz.2<\/em>, s. 20.<\/p>\n

<\/a><\/a><\/a> [7] Tam\u017ce, s. 24.<\/p>\n

<\/a><\/a> [8] S. Doma\u0144ski, Wschodz\u0105ce…, s. 146.<\/em><\/p>\n

[9]<\/a> Emerytury wcze\u015bniejsze i pomostowe, <\/em>Dodatek specjalny, \u201eGazeta Prawna\u201d\u00a0 nr 119 z 21-23.06.2002, s. 4.<\/p>\n

[10]<\/a>\u00a0 S. Doma\u0144ski, Wschodz\u0105ce…, s. 147.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

I filar \u2013 repartycyjny, powszechny system rent pa\u0144stwowych W zreformowanym systemie emerytalnym nasze przysz\u0142e emerytury b\u0119d\u0105 pochodzi\u0107 z kilku \u017ar\u00f3de\u0142. W pierwszym filarze \u015bwiadczenia b\u0119d\u0105 finansowane ze sk\u0142adek p\u0142aconych przez osoby pracuj\u0105ce. Podstaw\u0105 systemu jest indywidualne konto przebiegu ubezpieczenia ka\u017cdego ubezpieczonego prowadzone w Zak\u0142adzie Ubezpiecze\u0144 Spo\u0142ecznych [1]. Rejestrowane na nim s\u0105 informacje o: wysoko\u015bci wp\u0142aconych … Czytaj dalej<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[24,43,53],"class_list":["post-175","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-prac-mgr","tag-i-filar-repartycyjny","tag-pierwszy-filar-ubezpieczen-spolecznych","tag-powszechny-system-rent-panstwowych"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/175","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=175"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/175\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=175"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=175"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=175"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}