{"id":123,"date":"2018-09-30T18:03:21","date_gmt":"2018-09-30T16:03:21","guid":{"rendered":"http:\/\/ubezpieczenia.pracemgr.com.pl\/?p=123"},"modified":"2018-09-30T18:03:21","modified_gmt":"2018-09-30T16:03:21","slug":"knuife-w-roli-nadzorcy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/knuife-w-roli-nadzorcy\/","title":{"rendered":"KNUIFE w roli nadzorcy"},"content":{"rendered":"\n\n
\n \n
\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n \n\n
\n 5\/5 - (1 vote) <\/div>\n <\/div>\n

Rozw\u00f3j krajowych rynk\u00f3w us\u0142ug finansowych oraz znoszenie ogranicze\u0144 prawnych pomi\u0119dzy poszczeg\u00f3lnymi ich segmentami maj\u0105 decyduj\u0105cy wp\u0142yw na kierunki i tempo przeobra\u017ce\u0144 zachodz\u0105cych na rynkach us\u0142ug ubezpieczeniowych. Wyst\u0119puj\u0105ce tendencje, mia\u0142y wp\u0142yw na rozwi\u0105zania przyj\u0119te przepisami prawa wsp\u00f3lnotowego Unii Europejskiej, kt\u00f3rych celem by\u0142o stworzenie podstaw prawnych funkcjonowania jednolitego rynku wi\u0105\u017c\u0105cego si\u0119 z czterema wolno\u015bciami: swobod\u0105 przep\u0142ywu towar\u00f3w, us\u0142ug, os\u00f3b, kapita\u0142u oraz woln\u0105 konkurencj\u0105[1]<\/a>. Spowodowa\u0142o to \u017ce instytucje ubezpieczeniowe podj\u0119\u0142y dzia\u0142alno\u015b\u0107 na obszarach dotychczas zastrze\u017conych dla innych grup instytucji finansowych[2]<\/a>.<\/p>\n

Utworzenie w ramach wsp\u00f3lnej przestrzeni gospodarczej Unii Europejskiej jednolitego rynku us\u0142ug finansowych oraz post\u0119puj\u0105cy proces znoszenia barier prawnych pomi\u0119dzy poszczeg\u00f3lnymi segmentami\u00a0 krajowych rynk\u00f3w us\u0142ug finansowych sprawi\u0142y, \u017ce przed w\u0142adzami odpowiedzialnymi za nadz\u00f3r nad\u00a0 dzia\u0142alno\u015bci\u0105 ubezpieczeniow\u0105\u00a0\u00a0\u00a0 pojawi\u0142\u00a0 si\u0119\u00a0\u00a0 problem\u00a0\u00a0\u00a0 podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych do ograniczenia zasi\u0119gu ryzyka systemowego, zjawiska podwa\u017caj\u0105cego stabilno\u015b\u0107 i bezpiecze\u0144stwo ca\u0142ego rynku us\u0142ug finansowych. Ryzyko pojawia si\u0119 na skutek z\u0142ego zarz\u0105dzania, niew\u0142a\u015bciwych system\u00f3w lub nieodpowiedniej kadry zarz\u0105dzaj\u0105cej. Dla instytucji nadzoru licz\u0105 si\u0119 przyczyny takiego stanu[3]<\/a>.<\/p>\n

W maju 2003 r. uchwalono ustaw\u0119 dotycz\u0105c\u0105 nadzoru ubezpieczeniowego. Wraz z innymi ustawami wprowadza ona szereg zmian w funkcjonowaniu i dzia\u0142aniu tych instytucji[4]<\/a>. Nad dzia\u0142alno\u015bci\u0105 zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144, po\u015brednik\u00f3w ubezpieczeniowych, funduszami emerytalnymi i towarzystwami emerytalnymi nadz\u00f3r sprawuje Komisja Nadzoru Ubezpiecze\u0144 i Funduszy Emerytalnych (KNUiFE).<\/p>\n

Komisja Nadzoru Ubezpiecze\u0144 i Funduszy Emerytalnych jest organem administracji rz\u0105dowej. Nadz\u00f3r nad Komisj\u0105 sprawuje minister w\u0142a\u015bciwy do spraw instytucji finansowych. Zosta\u0142a utworzona 1 kwietnia 2002 r[5]<\/a>. Komisja przej\u0119\u0142a zadania zniesionych przepisami tej samej ustawy organ\u00f3w – Pa\u0144stwowego Urz\u0119du Nadzoru Ubezpiecze\u0144 i Urz\u0119du Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi.<\/p>\n

Przewodnicz\u0105cego KNUiFE powo\u0142uje Premier, zast\u0119pc\u00f3w Minister Finans\u00f3w i Minister do spraw zabezpieczenia spo\u0142ecznego. W sk\u0142ad Komisji wchodz\u0105 jeszcze przewodnicz\u0105cy lub zast\u0119pca Komisji Papier\u00f3w Warto\u015bciowych oraz Prezes Urz\u0119du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w. W posiedzeniach z g\u0142osem doradczym mog\u0105 uczestniczy\u0107:\u00a0\u00a0 przedstawiciel\u00a0 Prezydenta\u00a0 RP,\u00a0 Rzecznik\u00a0 Ubezpieczonych,\u00a0 Generalny<\/p>\n

Inspektor Nadzoru Bankowego. KNUiFE wydaje decyzje w drodze uchwa\u0142y, kt\u00f3re s\u0105 podejmowane zwyk\u0142\u0105 wi\u0119kszo\u015bci\u0105 g\u0142os\u00f3w przy obecno\u015bci co najmniej trzech cz\u0142onk\u00f3w komisji.<\/p>\n

Koszty nadzoru ponosz\u0105 zak\u0142ady ubezpiecze\u0144 do wysoko\u015bci 0,14 % zbioru sk\u0142adek brutto oraz powszechne towarzystwa emerytalne do wysoko\u015bci 0,14 % sk\u0142adek wp\u0142aconych w danym roku do zarz\u0105dzanych przez nie otwartych funduszy emerytalnych[6]<\/a>. Zgodnie\u00a0 z\u00a0 now\u0105 ustaw\u0105 ubezpieczeniow\u0105 post\u0119powanie przed organami nadzoru toczy si\u0119 w trybie kodeksu post\u0119powania administracyjnego z uwzgl\u0119dnieniem ustaw ubezpieczeniowych. Od decyzji organu nadzoru przys\u0142uguje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.<\/p>\n

Bardzo wa\u017cn\u0105 rol\u0119 dogrywaj\u0105 elementy, kt\u00f3re pojawi\u0142y si\u0119 w g\u0142\u00f3wnych zasadach ubezpiecze\u0144, a kt\u00f3rych przedtem nie by\u0142o. Pojawia si\u0119 ca\u0142a grupa regu\u0142 dotycz\u0105cych zachowa\u0144 rynkowych, czyli ca\u0142y pakiet problematyki konsumenckiej. Podstaw\u0105 jest wi\u0119c ochrona i informacyjna funkcja zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144 wobec klienta oraz rynku. Czyli co zak\u0142ad ubezpiecze\u0144 powinien pokazywa\u0107 i o czym informowa\u0107, po to aby dokonywane wybory oparte by\u0142y na w\u0142a\u015bciwej podstawie. Nak\u0142ada to na nadz\u00f3r ubezpieczeniowy okre\u015blony obowi\u0105zek informacyjny, mi\u0119dzy innymi og\u0142aszania og\u0142aszania wynik\u00f3w swego dzia\u0142ania w okre\u015blonych terminach.<\/p>\n

Drugi zupe\u0142nie nowy element to przeciwdzia\u0142anie praniu brudnych pieni\u0119dzy. Przest\u0119pstwo to by\u0142o z regu\u0142y \u0142\u0105czone z finansowaniem terroryzmu a g\u0142\u00f3wne zasady ubezpieczeniowe m\u00f3wi\u0105, i\u017c nadz\u00f3r albo prawo danego kraju powinno stworzy\u0107 mo\u017cliwo\u015bci przeciwdzia\u0142ania\u00a0 praniu brudnych pieni\u0119dzy.<\/p>\n

Ustawowe aspekty aktu uprawniaj\u0105 pracownik\u00f3w nadzoru do: wst\u0119pu do wszystkich pomieszcze\u0144 zak\u0142adu ubezpiecze\u0144, wgl\u0105du do dokument\u00f3w i systemu informatycznego oraz zabezpieczenia dokument\u00f3w. Nadz\u00f3r ubezpieczeniowy mo\u017ce wydawa\u0107\u00a0 zalecenia w stosunku do zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144 w celu:\u00a0 zapewnienia zgodno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci zak\u0142adu ubezpiecze\u0144 z przepisami prawa, statutem lub planem dzia\u0142alno\u015bci, zapewnienia trwa\u0142ej zdolno\u015bci zak\u0142adu ubezpiecze\u0144 do wykonywania zobowi\u0105za\u0144, zapobie\u017cenia naruszania interes\u00f3w ubezpieczaj\u0105cych lub ubezpieczonych, uposa\u017conych lub uprawnionych z um\u00f3w ubezpieczenia.<\/p>\n

W przypadku kiedy zak\u0142ad ubezpiecze\u0144 nie wykonuje w terminie zalece\u0144, organ nadzoru mo\u017ce, w\u00a0 drodze decyzji, zobowi\u0105za\u0107 zak\u0142ad\u00a0 ubezpiecze\u0144\u00a0 do\u00a0 wykonania\u00a0 tych<\/p>\n

zalece\u0144. Je\u015bli zak\u0142ad\u00a0 ubezpiecze\u0144\u00a0 nie\u00a0 wywi\u0105\u017ce\u00a0 si\u0119\u00a0 w\u00a0 wyznaczonym\u00a0 przez\u00a0 KNUiFE terminie lub wykonuje swoj\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 z naruszeniem praw, statutu, zawartych um\u00f3w b\u0105d\u017a nie udziela wyja\u015bnie\u0144, informacji organ nadzoru w drodze decyzji mo\u017ce: nak\u0142ada\u0107 na cz\u0142onk\u00f3w zarz\u0105du, prokurent\u00f3w kary pieni\u0119\u017cne do wysoko\u015bci 3 \u015brednich miesi\u0119cznych wynagrodze\u0144 w ostatnich 12 miesi\u0105cach, nak\u0142ada\u0107 kary pieni\u0119\u017cne na zak\u0142ad ubezpiecze\u0144 do wysoko\u015bci 0,5 % przypisanej sk\u0142adki brutto w uprzednim roku lub 100 tysi\u0119cy z\u0142otych gdy zak\u0142ad ubezpiecze\u0144 nie zebra\u0142 sk\u0142adki brutto 20 milion\u00f3w z\u0142otych, lub nie prowadzi\u0142 dzia\u0142alno\u015bci w uprzednim roku, zawiesza\u0107 w czynno\u015bciach cz\u0142onka zarz\u0105du zak\u0142adu, wyst\u0119powa\u0107 do w\u0142a\u015bciwego organu zak\u0142adu ubezpiecze\u0144 z wnioskiem o odwo\u0142anie cz\u0142onka zarz\u0105du lub udzielonej prokury, nakaza\u0107 zmian\u0119 postanowie\u0144 og\u00f3lnych warunk\u00f3w ubezpiecze\u0144.<\/p>\n

KNUiFE mo\u017ce za\u017c\u0105da\u0107 r\u00f3wnie\u017c od zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144: informacji i wyja\u015bnie\u0144 dotycz\u0105cych dzia\u0142alno\u015bci i gospodarki finansowej, przedstawienia wzor\u00f3w um\u00f3w ubezpiecze\u0144, informacji o indywidualnych umowach, kt\u00f3re by\u0142y negocjowane, wniosk\u00f3w ubezpieczeniowych, taryf sk\u0142adek i innych formularzy.<\/p>\n

Komisja Nadzoru Ubezpiecze\u0144 i Funduszy Emerytalnych ma te\u017c wp\u0142yw na powo\u0142anie zarz\u0105du zak\u0142adu ubezpiecze\u0144, gdy\u017c powo\u0142anie dw\u00f3ch cz\u0142onk\u00f3w w tym prezesa nast\u0119puje za jego zgod\u0105. KNUiFE mo\u017ce w drodze decyzji, odm\u00f3wi\u0107 powo\u0142ania wskazanej osoby na cz\u0142onka zarz\u0105du krajowego zak\u0142adu ubezpiecze\u0144.<\/p>\n

Nowe ustawy ubezpieczeniowe okre\u015blaj\u0105 zakres dzia\u0142a\u0144 i nadzoru KNUiFE wzgl\u0119dem: gospodarki finansowej zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144, Towarzystw Ubezpiecze\u0144 Wzajemnych, oddzia\u0142\u00f3w zagranicznych zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144, po\u015brednik\u00f3w ubezpieczeniowych. Ustawa o nadzorze okre\u015bla tak\u017ce nadz\u00f3r nad dzia\u0142alno\u015bci\u0105 funduszy emerytalnych, pracowniczych program\u00f3w emerytalnych.<\/p>\n

W celu realizacji ustawowych zada\u0144 Komisja zawar\u0142a szereg porozumie\u0144. Umowy te maj\u0105 poprawi\u0107 stan nadzoru ubezpieczeniowego, jak r\u00f3wnie\u017c sytuacj\u0119 konsumenta us\u0142ug finansowych.<\/p>\n

Porozumienie z Komisj\u0105 Nadzoru Bankowego<\/strong><\/h2>\n

Porozumienie z Komisj\u0105 Nadzoru Bankowego w sprawie zasad i trybu udzielania i otrzymywania na zasadzie wzajemno\u015bci informacji niezb\u0119dnych dla prawid\u0142owego wykonywania ustawowo okre\u015blonych zada\u0144 w zakresie nadzoru oraz szczeg\u00f3\u0142owego trybu wykonywania czynno\u015bci kontrolnych zosta\u0142o zawarte 10 czerwca 2003 r. Porozumienie okre\u015bla tryb i zasady udzielania przez Komisj\u0119 Nadzoru Bankowego informacji niezb\u0119dnych do wykonywania zada\u0144 w zakresie kszta\u0142towania polityki pa\u0144stwa zapewniaj\u0105cej bezpieczny rozw\u00f3j funduszy i pracowniczych program\u00f3w emerytalnych i kszta\u0142towania polityki gospodarczej pa\u0144stwa w zakresie ubezpiecze\u0144, a tak\u017ce informacji niezb\u0119dnych do wykonywania nadzoru nad dzia\u0142alno\u015bci\u0105 funduszy emerytalnych oraz zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144.<\/p>\n

Uk\u0142ad ten reguluje tak\u017ce tryb przeprowadzania czynno\u015bci kontrolnych w podmiotach nadzorowanych przez KNUiFE, w stosunku do kt\u00f3rych podmiotem dominuj\u0105cym jest bank lub gdy istniej\u0105 bliskie powi\u0105zania pomi\u0119dzy tymi podmiotami, a tak\u017ce czynno\u015bci kontrolnych w podmiotach wchodz\u0105cych w sk\u0142ad holding\u00f3w.<\/p>\n

Wsp\u00f3\u0142praca z Rzecznikiem Ubezpieczonych <\/strong><\/h2>\n

Rzecznik Ubezpieczonych jest jednym z podmiot\u00f3w, kt\u00f3re uczestnicz\u0105 w posiedzeniach Komisji z g\u0142osem doradczym. Rozwi\u0105zanie takie zapewnia sta\u0142y przep\u0142yw informacji pomi\u0119dzy organami, a zw\u0142aszcza umo\u017cliwia Rzecznikowi wskazywanie na forum Komisji problem\u00f3w zidentyfikowanych w ramach wykonywania przepisanych normami prawnymi kompetencji.<\/p>\n

Zgodnie z przepisami ustawy Rzecznik Ubezpieczonych reprezentuje interesy ubezpieczonych i uprawnionych um\u00f3w ubezpieczenia oraz cz\u0142onk\u00f3w otwartych funduszy emerytalnych i uczestnik\u00f3w pracowniczych program\u00f3w emerytalnych. Rzecznik po zaznajomieniu si\u0119 ze skierowan\u0105 do niego spraw\u0105 mo\u017ce zwraca\u0107 si\u0119 o zbadanie tej sprawy lub niekt\u00f3rych jej aspekt\u00f3w do w\u0142a\u015bciwych organ\u00f3w, w szczeg\u00f3lno\u015bci do Komisji. Ponadto Rzecznik informuje Komisj\u0119 o dostrze\u017conych nieprawid\u0142owo\u015bciach w dzia\u0142alno\u015bci zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144 lub Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego.<\/p>\n

W przypadku powzi\u0119cia wiadomo\u015bci o dzia\u0142alno\u015bci zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144 nie posiadaj\u0105cych zezwolenia Ministra Finans\u00f3w na prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci ubezpieczeniowej w Polsce, Rzecznik zawiadamia Komisj\u0119, prokuratur\u0119 oraz w\u0142a\u015bciwe organy kontroli pa\u0144stwowej.<\/p>\n

W celu zapewnienia warunk\u00f3w sprawnej ochrony interes\u00f3w os\u00f3b ubezpieczonych oraz uczestnik\u00f3w systemu emerytalnego, wsp\u00f3\u0142praca Komisji oraz Rzecznika Ubezpieczonych przybra\u0142a formalny wymiar w postaci porozumienia o wsp\u00f3\u0142pracy podpisanego 18 grudnia 2002 r.<\/p>\n

Porozumienie przewiduje mi\u0119dzy innymi zobowi\u0105zanie stron do wymiany informacji i do\u015bwiadcze\u0144 w zakresie rozpatrywania skarg ubezpieczonych i os\u00f3b uprawnionych z um\u00f3w ubezpieczenia na dzia\u0142alno\u015b\u0107 zak\u0142ad\u00f3w ubezpiecze\u0144 i skarg cz\u0142onk\u00f3w otwartych funduszy emerytalnych na dzia\u0142alno\u015b\u0107 funduszy emerytalnych.<\/p>\n

Porozumienie okre\u015bla r\u00f3wnie\u017c techniczne warunki wsp\u00f3\u0142pracy, tryb przekazywania spraw do rozpatrzenia, tryb wsp\u00f3lnego rozpoznawania spraw, a tak\u017ce przewiduje mo\u017cliwo\u015b\u0107 wsp\u00f3lnych inicjatyw medialnych oraz publikowania zestawie\u0144 i wynik\u00f3w bada\u0144 statystycznych i analitycznych.<\/p>\n

Wsp\u00f3\u0142praca z Prezesem Urz\u0119du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w <\/strong><\/h2>\n

Prezes Urz\u0119du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w jest organem administracji publicznej, kt\u00f3rego kompetencje wskazuj\u0105 na potrzeb\u0119 bie\u017c\u0105cej i \u015bcis\u0142ej wsp\u00f3\u0142pracy w zakresie ochrony praw konsument\u00f3w rynku ubezpiecze\u0144 i funduszy emerytalnych.<\/p>\n

W szczeg\u00f3lno\u015bci wskaza\u0107 nale\u017cy na kompetencje Prezesa UOKiK w zakresie stwierdzania i eliminowania praktyk naruszaj\u0105cych zbiorowe interesy konsument\u00f3w. Za praktyk\u0119 naruszaj\u0105c\u0105 zbiorowe interesy konsument\u00f3w uwa\u017ca si\u0119 takie bezprawne dzia\u0142ania przedsi\u0119biorcy jak stosowanie postanowie\u0144 wzorc\u00f3w um\u00f3w, kt\u00f3re zosta\u0142y wpisane do rejestru postanowie\u0144 wzorc\u00f3w umowy uznanych za niedozwolone, naruszanie obowi\u0105zku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe\u0142nej informacji, nieuczciw\u0105 lub wprowadzaj\u0105c\u0105 w b\u0142\u0105d reklam\u0119 oraz inne czyny nieuczciwej konkurencji godz\u0105ce w zbiorowe interesy konsument\u00f3w. Prezes UOKiK uznaj\u0119 dan\u0105 praktyk\u0105 za naruszaj\u0105ca zbiorowe interesy konsument\u00f3w w drodze decyzji administracyjnej, nakazuj\u0105c zaniechanie jej stosowania.<\/p>\n

Prezes UOKiK ma uprawnienia do wniesienia pow\u00f3dztwa do s\u0105du ochrony konkurencji i konsument\u00f3w o uznanie postanowie\u0144 wzorca umowy za niedozwolone. Na podstawie orzecznictwa s\u0105du antymonopolowego w tych sprawach, Prezes UOKiK prowadzi rejestr postanowie\u0144 wzorc\u00f3w umowy uznanych za niedozwolone. Skargi wp\u0142ywaj\u0105ce do Komisji, zw\u0142aszcza dotycz\u0105ce sektora ubezpieczeniowego, mog\u0105 by\u0107 przes\u0142ank\u0105 dla czynno\u015bci podejmowanych przez Prezesa Urz\u0119du Ochrony Konkurencji i Konsumenta.<\/p>\n

Wsp\u00f3\u0142praca pomi\u0119dzy instytucjami w du\u017cym stopniu zapewniona jest poprzez uczestnictwo Prezesa UOKiK – b\u0105d\u017a wyznaczonego przez niego wiceprezesa – w pracach Komisji na prawach cz\u0142onka. Niezale\u017cnie od tego, dostrzegalna sta\u0142a si\u0119 potrzeba uregulowania bie\u017c\u0105cej wsp\u00f3\u0142pracy pomi\u0119dzy Urz\u0119dem Komisji a Urz\u0119dem Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w poprzez zawarcie odpowiedniego porozumienia.<\/p>\n

Porozumienie z Prezesem UOKiK zosta\u0142o podpisane dnia 24 czerwca 2003 r. Strony porozumienia zobowi\u0105za\u0142y si\u0119 do wsp\u00f3\u0142pracy w zakresie zapobiegania i przeciwdzia\u0142ania wyst\u0119powaniu na rynku ubezpieczeniowym praktyk naruszaj\u0105cych zbiorowe interesy konsument\u00f3w, do wsp\u00f3\u0142pracy w zakresie wymiany informacji i do\u015bwiadcze\u0144 wynikaj\u0105cych z dzia\u0142alno\u015bci dotycz\u0105cej ochrony konkurencji i konsumenta na rynku ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz promowania rozwi\u0105za\u0144 ochron\u0119 t\u0119 poszerzaj\u0105cych. Porozumienie ma s\u0142u\u017cy\u0107 tak\u017ce podejmowaniu wsp\u00f3lnych przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 maj\u0105cych na celu pog\u0142\u0119bianie wiedzy spo\u0142ecze\u0144stwa odno\u015bnie zasad funkcjonowania oraz praw konsumenta na rynku ubezpieczeniowym i emerytalnym.<\/p>\n

Wsp\u00f3\u0142praca z Rzecznikiem Praw Obywatelskich<\/strong><\/h2>\n

W zakresie ochrony praw konsumenckich Komisja wsp\u00f3\u0142pracuje tak\u017ce z Rzecznikiem Praw Obywatelskich. Rzecznik, korzystaj\u0105c ze swoich uprawnie\u0144 do \u017c\u0105dania wyja\u015bnie\u0144 oraz przedstawiania akt sprawy przez naczelne i centralne organy administracji pa\u0144stwowej, zwraca si\u0119 do Komisji o zbadanie oraz wyja\u015bnienie spraw, kt\u00f3rych okoliczno\u015bci w ocenie Rzecznika pozwalaj\u0105 na uzasadnione przypuszczenie o naruszeniu, b\u0105d\u017a zagro\u017ceniu naruszenia praw cz\u0142owieka i obywatela. W ka\u017cdym z takich wypadk\u00f3w, Komisja podejmuje w\u0142a\u015bciwe kroki, dokonuj\u0105c w szczeg\u00f3lno\u015bci analizy uwarunkowa\u0144 obiektywnych, jak r\u00f3wnie\u017c argumentacji podnoszonej przez Rzecznika. W tym tak\u017ce celu, w uzasadnionych wypadkach, Komisja korzysta z instrument\u00f3w w\u0142adczych przys\u0142uguj\u0105cych w stosunku do podmiot\u00f3w nadzorowanych.<\/p>\n

Istotna cz\u0119\u015b\u0107 spraw zg\u0142aszanych przez Rzecznika Praw Obywatelskich ma charakter ponadindywidualny. Rzecznik wskazuje si\u0119 na \u017ar\u00f3d\u0142a nieprawid\u0142owo\u015bci ujawniaj\u0105cych si\u0119 w funkcjonowaniu rynk\u00f3w pozostaj\u0105cych we w\u0142a\u015bciwo\u015bci Komisji. Wskaza\u0107 tutaj mo\u017cna na badane przez organ nadzoru z inicjatywy Rzecznika okoliczno\u015bci oferowania przez zak\u0142ady ubezpiecze\u0144 ochrony z tytu\u0142u nast\u0119pstw nieszcz\u0119\u015bliwych wypadk\u00f3w uczni\u00f3w w plac\u00f3wkach o\u015bwiatowych. Pozosta\u0142a cz\u0119\u015b\u0107 interwencji Rzecznika dotyczy spraw indywidualnych i w wi\u0119kszo\u015bci dotyczy skarg na nienale\u017cyte wywi\u0105zywanie si\u0119 przez zak\u0142ady ubezpiecze\u0144 z na\u0142o\u017conych na nie prawem obowi\u0105zk\u00f3w.<\/p>\n

Ustawy uchwalone w drugim kwartale 2003 r. normuj\u0105 zasady wsp\u00f3\u0142pracy z Komisj\u0105 Europejsk\u0105, z\u00a0 zagranicznymi organami nadzoru ubezpieczeniowego i innymi instytucjami rynku ubezpieczeniowego, poza tym wzmacniaj\u0105 rol\u0119 organu nadzoru ubezpiecze\u0144 zw\u0142aszcza w aspekcie ochrony interes\u00f3w ubezpieczaj\u0105cych, ubezpieczonych, uposa\u017conych oraz uprawnionych z um\u00f3w ubezpieczenia.<\/p>\n

—<\/p>\n

[1]<\/a> L. G\u00f3ral, studia prawno ekonomiczne, Konwergencja regulacji nadzorczych normuj\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 bankow\u0105 i ubezpieczeniow\u0105, tom LX, \u0141\u00f3dzkie Towarzystwo Naukowe, \u0141\u00f3d\u017a 1999, s. 9.<\/p>\n

[2]<\/a> W. Szpringer,\u00a0 Europejskie regulacje bankowe, Warszawa 1997, s. 199.<\/p>\n

[3]<\/a> J. Monkiewicz, Ubezpieczenia w polskim obszarze rynku europejskiego. Wyzwania i oczekiwania. Aktualne problemy nadzoru nad rynkiem ubezpieczeniowym, wyd. BRANTA, Warszawa 2003 r., s.423.<\/p>\n

[4]<\/a> Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym oraz Rzeczniku Ubezpieczonych (Dz. U. nr 124 poz. 1153).<\/p>\n

[5]<\/a> Ustawa z dnia 1 marca 2002 r. o zmianach w organizacji i funkcjonowaniu centralnych organ\u00f3w administracji rz\u0105dowej i jednostek im podporz\u0105dkowanych oraz o zmianie niekt\u00f3rych ustaw (Dz. U. z 2002 r. Nr 25, poz. 253).<\/p>\n

[6]<\/a> Ubezpieczenia, nr 5(107), INFOR, marzec 2004 r., s.13.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Rozw\u00f3j krajowych rynk\u00f3w us\u0142ug finansowych oraz znoszenie ogranicze\u0144 prawnych pomi\u0119dzy poszczeg\u00f3lnymi ich segmentami maj\u0105 decyduj\u0105cy wp\u0142yw na kierunki i tempo przeobra\u017ce\u0144 zachodz\u0105cych na rynkach us\u0142ug ubezpieczeniowych. Wyst\u0119puj\u0105ce tendencje, mia\u0142y wp\u0142yw na rozwi\u0105zania przyj\u0119te przepisami prawa wsp\u00f3lnotowego Unii Europejskiej, kt\u00f3rych celem by\u0142o stworzenie podstaw prawnych funkcjonowania jednolitego rynku wi\u0105\u017c\u0105cego si\u0119 z czterema wolno\u015bciami: swobod\u0105 przep\u0142ywu towar\u00f3w, … Czytaj dalej<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[31],"class_list":["post-123","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-prac-mgr","tag-knuife-w-roli-nadzorcy"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=123"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=123"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=123"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ubezpieczenia\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=123"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}