{"id":109,"date":"2018-05-16T11:42:28","date_gmt":"2018-05-16T09:42:28","guid":{"rendered":"http:\/\/prawo.pracemgr.com.pl\/?p=109"},"modified":"2018-05-16T11:42:28","modified_gmt":"2018-05-16T09:42:28","slug":"zakup-kontrolowany-tajny-agent-policji-i-nadzorowanie-tajne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/prawo\/zakup-kontrolowany-tajny-agent-policji-i-nadzorowanie-tajne\/","title":{"rendered":"Zakup kontrolowany. Tajny agent policji i nadzorowanie tajne"},"content":{"rendered":"\n\n
\n \n
\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n \n\n
\n G\u0142osuj na ten post<\/span>\n <\/div>\n <\/div>\n

praca mgr z prawa karnego<\/h2>\n

D\u0105\u017c\u0105c do skuteczniejszego zwalczania przest\u0119pczo\u015bci zorganizowanej, od d\u0142u\u017cszego ju\u017c czasu postulowano wprowadzenie do polskiego systemu prawnego regulacji zbli\u017conej do znanej na zachodzie instytucji zwanej prowokacj\u0105 policyjn\u0105. Technika ta stosowana jest mi\u0119dzy innymi przez policj\u0119 Stan\u00f3w Zjednoczonych i polega na \u201ezach\u0119caniu\u201d osoby podejrzanej o dokonanie przest\u0119pstw do pope\u0142nienia nowego czynu, obserwowanego przez policj\u0119. Prowokacja nie jest dozwolona je\u017celi s\u0105d stwierdzi przekroczenie przez policj\u0119 granicy mi\u0119dzy nieodzown\u0105 prowokacj\u0105 a legalnym stworzeniem podejrzanemu warunk\u00f3w do dokonania czynu. Najmniej kontrowersyjn\u0105 form\u0105 prowokacji jest metoda polegaj\u0105ca na biernym nak\u0142anianiu do dokonania przest\u0119pstwa. Po prowokacj\u0119 policyjn\u0105 najcz\u0119\u015bciej si\u0119ga si\u0119 w sprawach zwi\u0105zanych z handlem narkotykami, prostytucj\u0105 (tam gdzie jest ona zabroniona), hazardem i \u0142ap\u00f3wkarstwem.<\/p>\n

Od 1995 roku w dzia\u0142alno\u015bci operacyjno-rozpoznawczej policji i UOP funkcjonuj\u0105 takie niekonwencjonalne metody pozyskiwania dowod\u00f3w, jak: zakup kontrolowany, instytucja tajnego agenta i tzw. niejawne nadzorowanie przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest\u0119pstwa.<\/p>\n

Zakup kontrolowany, inaczej zwany transakcj\u0105 pozorowan\u0105, regulowany jest przez ustaw\u0119 o Policji (art. 19a) oraz ustaw\u0119 o UOP (art. 10a). Zgodnie z ustawow\u0105 definicj\u0105 jest to niejawne nabycie lub przej\u0119cie przedmiot\u00f3w pochodz\u0105cych z przest\u0119pstwa, ulegaj\u0105cych przypadkowi, albo kt\u00f3rych wytwarzanie, posiadanie, przewo\u017cenia lub obr\u00f3t jest zabroniony. Warunkiem dokonania zakupu kontrolowanego jest posiadanie wiarygodnych informacji o przest\u0119pstwie, a celem ich jest sprawdzenie, wykrycie sprawc\u00f3w oraz uzyskanie dowod\u00f3w. Zastosowanie tej instytucji wymaga zgody Prokuratora Generalnego, kt\u00f3rego informuje si\u0119 na bie\u017c\u0105co o wynikach czynno\u015bci. Instytucj\u0119 t\u0119 mo\u017cna wykorzysta\u0107 szczeg\u00f3lnie dokonuj\u0105c kontrolowanego zakupu narkotyk\u00f3w, wr\u0119czenia \u0142ap\u00f3wki sprzedajnemu urz\u0119dnikowi czy sprzeda\u017cy broni.<\/p>\n

Omawiana instytucja, ocieraj\u0105c si\u0119 o problematyk\u0119 tzw. prowokacji policyjnej, wi\u0105\u017ce si\u0119 z dzia\u0142alno\u015bci\u0105 tzw. tajnego agenta policji, podejmowan\u0105 przez policjant\u00f3w lub osoby dzia\u0142aj\u0105ce na ich zlecenie. Ukrywaj\u0105c w\u0142asn\u0105 to\u017csamo\u015b\u0107 i zwi\u0105zki z policj\u0105 lub s\u0142u\u017cbami bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa taka osoba wchodzi w kontakt z grup\u0105 przest\u0119pcz\u0105 w celu ujawnienia przest\u0119pstwa i wykrycia jego sprawc\u00f3w. Nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce policja \u2013 obro\u0144ca prawa \u2013 kt\u00f3ra ma zapobiega\u0107 przest\u0119pstwom, nie mo\u017ce nak\u0142ania\u0107 czy prowokowa\u0107 do ich pope\u0142nienia.19<\/a><\/p>\n

W zwi\u0105zku z tym dopuszczalne jest stosowanie metod operacyjnych w celu uzyskania dowod\u00f3w co do pope\u0142nionego przest\u0119pstwa. Artyku\u0142 19a ustawy o Policji i art. 10a ustawy o UOP dopuszcza dokonywanie czynno\u015bci operacyjno-rozpoznawczych zmierzaj\u0105cych do sprawdzenia uzyskanych wcze\u015bniej, wiarygodnych informacji o przest\u0119pstwie oraz wykrycia sprawc\u00f3w i uzyskania dowod\u00f3w. Z mo\u017cliwo\u015bci tajnego wsp\u00f3\u0142pracownika korzysta\u0107 mog\u0105 tak\u017ce inne organy \u015bcigania, w tym urz\u0119dy kontroli skarbowej, Inspekcja Celna i Stra\u017c Graniczna.20<\/a><\/p>\n

Granica mi\u0119dzy czynno\u015bciami zmierzaj\u0105cymi do potwierdzenia przest\u0119pstwa ju\u017c pope\u0142nionego a czynno\u015bciami prowokuj\u0105cymi przest\u0119pstwo jest trudna do uchwycenia \u2013 tak pokazuje praktyka innych pa\u0144stw, w kt\u00f3rych korzysta si\u0119 z konstrukcji tajnego wsp\u00f3\u0142pracownika. W Stanach Zjednoczonych dzia\u0142aj\u0105cy w ukryciu funkcjonariusze organ\u00f3w \u015bcigania przenikaj\u0105 do grup przest\u0119pczych i w ten spos\u00f3b zdobywaj\u0105 informacje u samego \u017ar\u00f3d\u0142a. Mog\u0105 te\u017c penetrowa\u0107 \u015brodowisko przest\u0119pcze i zapobiega\u0107 dokonywaniu wielu niebezpiecznych czyn\u00f3w.<\/p>\n

Tajnego agenta nale\u017cy odr\u00f3\u017cni\u0107 od \u015bwiadka koronnego, gdy\u017c z za\u0142o\u017cenia nie jest on sprawc\u0105 przest\u0119pstwa. S\u0105 oni natomiast doskona\u0142ymi \u015bwiadkami nie tylko z tego powodu, \u017ce mog\u0105 by\u0107 w razie potrzeby wezwani do s\u0105du na przes\u0142uchanie, ale tak\u017ce dlatego, \u017ce \u2013 w przeciwie\u0144stwie do \u015bwiadk\u00f3w koronnych – s\u0105 wiarygodni.<\/p>\n

Ustawa o Policji oraz o UOP pozwala tak\u017ce na zastosowanie tajnego nadzorowania (art. 19b ustawy o Policji i art. 10b ustawy o UOP). Mo\u017ce ono by\u0107 zarz\u0105dzone przed wszcz\u0119ciem post\u0119powania karnego w celu:<\/p>\n