{"id":73,"date":"2018-10-12T10:50:00","date_gmt":"2018-10-12T08:50:00","guid":{"rendered":"http:\/\/ekonomia.pracemgr.com.pl\/pojecie-dzialalnosci-gospodarczej-w-prawie-polskim\/"},"modified":"2021-11-26T18:02:32","modified_gmt":"2021-11-26T17:02:32","slug":"pojecie-dzialalnosci-gospodarczej-w-prawie-polskim","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/pojecie-dzialalnosci-gospodarczej-w-prawie-polskim\/","title":{"rendered":"Poj\u0119cie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w prawie polskim"},"content":{"rendered":"\n\n
\n \n
\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n
\n \n\n
<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n \n\n
\n 5\/5 - (2 votes) <\/div>\n <\/div>\n

Zgodnie z art. 1 KC, podmiotami obrotu cywilno prawnego s\u0105 osoby fizyczne i prawne. Je\u015bli owe podmioty zajmuj\u0105 si\u0119 zawodowo (w spos\u00f3b profesjonalny) sta\u0142\u0105 dzia\u0142alno\u015bci\u0105 gospodarcz\u0105 w celach zarobkowych, czyli prowadzeniem przedsi\u0119biorstwa, ustawa o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej z dnia 23 grudnia 1988 r , nazywa\u0142a je podmiotami gospodarczymi, a obecnie nazywa przedsi\u0119biorcami.
\nW my\u015bl powo\u0142anej ustawy w art. 2 ust. 2, podmiotami gospodarczymi mogli by\u0107 – niezale\u017cnie od ich struktury organizacyjno-prawnej i przynale\u017cno\u015bci do danego typu i formy w\u0142asno\u015bci – zar\u00f3wno osoby prawne, jednostki organizacyjne nie maj\u0105ce osobowo\u015bci prawnej, jak i osoby fizyczne.<\/p>\n

Dzia\u0142alno\u015bci\u0105 gospodarcz\u0105 w rozumieniu ustawy z 1988 r by\u0142a dzia\u0142alno\u015b\u0107: wytw\u00f3rcza, budowlana, handlowa i us\u0142ugowa, prowadzona w celach zarobkowych i na w\u0142asny rachunek podmiotu prowadz\u0105cego tak\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 (art. 2 ust. 1 udzg.).<\/p>\n

Pomimo pozytywnej roli, jak\u0105 odegra\u0142y przepisy starej ustawy, na prze\u0142omie lat osiemdziesi\u0105tych i dziewi\u0119\u0107dziesi\u0105tych, przesta\u0142y odpowiada\u0107 wymaganiom rozwijaj\u0105cej si\u0119 gospodarki, a ponadto nie sprzyja\u0142y zbli\u017caniu si\u0119 polskiej gospodarki do gospodarki pa\u0144stw zachodnich. Konieczne sta\u0142o si\u0119 wype\u0142nienie przyj\u0119tych przez Polsk\u0119 zobowi\u0105za\u0144 wynikaj\u0105cych z podpisanego w Brukseli 16 grudnia 1991 r. Uk\u0142adu Europejskiego ustanawiaj\u0105cego Stowarzyszenie mi\u0119dzy Rzeczpospolit\u0105 Polsk\u0105 z jednej strony, a Wsp\u00f3lnikami Europejskimi i ich Pa\u0144stwami z drugiej strony”. (Uk\u0142ad ten, po ratyfikowaniu przez Polsk\u0119, obowi\u0105zuje od 1 lutego 1994 r.).<\/p>\n

Uchwalona przez Sejm 19 listopada 1999 r. ustawa – Prawo dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej[1][2] reguluje rozleg\u0142y obszar przedsi\u0119biorczo\u015bci gospodarczej i zast\u0119puje obowi\u0105zuj\u0105ce w tym zakresie przepisy ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r.<\/p>\n

Za kluczowe dla nowej ustawy nale\u017cy uzna\u0107 zdefiniowanie poj\u0119cia \u201edzia\u0142alno\u015bci gospodarczej\u201d.<\/p>\n

Intencj\u0105 ustawodawcy by\u0142o obj\u0119cie formu\u0142\u0105 dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej mo\u017cliwie najwi\u0119kszego obszaru aktywno\u015bci gospodarczej cz\u0142owieka.<\/p>\n

Zgodnie z art. 2 ust. 1 nowej ustawy, dzia\u0142alno\u015bci\u0105 gospodarcza jest dzia\u0142alno\u015b\u0107:<\/p>\n

>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 wytw\u00f3rcza,
\n>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 handlowa,
\n>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 budowlana,
\n>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 us\u0142ugowa,
\n>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie surowc\u00f3w naturalnych, dzia\u0142alno\u015b\u0107 ta musi by\u0107 przy tym:
\n>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 zarobkowa(ukierunkowana na osi\u0105gniecie zysku) i
\n>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 wykonywana w spos\u00f3b zorganizowany i ci\u0105g\u0142y.<\/p>\n

Szczeg\u00f3lne znaczenie ma wym\u00f3g prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w spos\u00f3b zorganizowany i ci\u0105g\u0142y. Elementu tego nie zawiera\u0142a definicja dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej zawarta w ustawie o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej z 1988 r.<\/p>\n

Ustawa nie zawiera definicji tych termin\u00f3w. A. Walaszek – Pyzio\u0142 twierdzi, i\u017c trudno sobie wyobrazi\u0107 jak\u0105kolwiek dzia\u0142alno\u015b\u0107 zarobkow\u0105 prowadzon\u0105 w spos\u00f3b niezorganizowany, mo\u017ce by\u0107 jedynie r\u00f3\u017cny stopie\u0144 jej zorganizowania i postulowa\u0142a usuniecie tego terminu, rozumianego jako przes\u0142anka zakwalifikowania jej jako dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej[3].<\/p>\n

Wskazanie na zarobkowy charakter dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej wi\u0105\u017ce si\u0119 z podkre\u015bleniem, i\u017c jej celem jest przysporzenie zysku podmiotowi j\u0105 prowadz\u0105cemu.<\/p>\n

Nie maj\u0105 wi\u0119c takiego charakteru dzia\u0142ania maj\u0105ce na celu jedynie zaspokojenie potrzeb w\u0142asnych, kt\u00f3re nie s\u0142u\u017c\u0105 sprzeda\u017cy towar\u00f3w lub us\u0142ug, np. dzia\u0142alno\u015b\u0107 prowadzona wy\u0142\u0105cznie dla w\u0142asnych potrzeb. Pogl\u0105dy orzecznictwa SN w kwestii ukierunkowania dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej na osi\u0105gniecie zysku, czy jego braku, nie by\u0142y jednolite. Pocz\u0105tkowo bowiem SN w uchwale siedmiu s\u0119dzi\u00f3w z dnia 18.06.19991 r. uwa\u017ca\u0142, \u017ce \u201epoj\u0119cie zysku le\u017cy u podstaw ka\u017cdej dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, stanowi jej istot\u0119 i sens, to te\u017c niepodobna w og\u00f3le m\u00f3wi\u0107 o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej prowadzonej nie w celach zarobkowych. Dzia\u0142alno\u015b\u0107 pozbawiona tego aspektu….nigdy nie b\u0119dzie dzia\u0142alno\u015bci\u0105 gospodarcz\u0105…\u201d.<\/p>\n

Natomiast ju\u017c w uchwale z dnia 06.12.1991 r. wyrazi\u0142 odmienny pogl\u0105d, \u017ce \u201eka\u017cda dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcza zmierza do realizacji konkretnego celu i podlega okre\u015blonym regu\u0142om ekonomicznym. Celem tym nie zawsze jest osi\u0105gniecie zysku. Istotn\u0105 rol\u0119 odgrywa tu przede wszystkim zasada gospodarno\u015bci, kt\u00f3ra oznacza prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w spos\u00f3b w\u0142a\u015bciwy dobremu gospodarzowi\u201d.<\/p>\n

W orzecznictwie s\u0105dowym utrwali\u0142 si\u0119 te\u017c pogl\u0105d, \u017ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcza musi posiada\u0107 wyr\u00f3\u017cniaj\u0105ce je cechy takie jak:<\/p>\n

    \n
  • zawodowy (tj. sta\u0142y) charakter,<\/li>\n
  • zwi\u0105zan\u0105 z nim powtarzalno\u015b\u0107 podejmowanych dzia\u0142a\u0144,<\/li>\n
  • podporz\u0105dkowanie zasadzie racjonalnego gospodarowania oraz<\/li>\n
  • uczestnictwo w obrocie gospodarczym[4] [5][6].<\/li>\n<\/ul>\n

    Wym\u00f3g prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci w spos\u00f3b ci\u0105g\u0142y wprowadzony do poj\u0119cia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej oznacza w\u0142a\u015bnie powtarzalno\u015b\u0107 podejmowania konkretnych dzia\u0142a\u0144 w celu osi\u0105gni\u0119cia zysku[7].<\/p>\n

    Nowa ustawa obj\u0119\u0142a swoj\u0105 regulacj\u0105 wszystkie zasadnicze problemy zwi\u0105zane z podejmowaniem i wykonywaniem dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, ma zatem charakter ustrojowy; w publicystyce nazwano j\u0105 z zwi\u0105zku z tym konstytucj\u0105 gospodarcz\u0105.<\/p>\n

    Do najwa\u017cniejszych zawartych w ustawie unormowa\u0144 zaliczy\u0107 nale\u017cy okre\u015blenie og\u00f3lnych zasad, na jakich powinna kszta\u0142towa\u0107 si\u0119 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcza jej podejmowanie i wykonywanie. S\u0105 to:
    \n1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 wolno\u015b\u0107 dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej,
    \n2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 r\u00f3wno\u015b\u0107 prawa przedsi\u0119biorc\u00f3w.
    \n3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 zachowanie warunk\u00f3w okre\u015blonych przepisami prawa,
    \n4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 uczciwa konkurencja i poszanowanie dobrych obyczaj\u00f3w oraz s\u0142usznych interes\u00f3w konsument\u00f3w.<\/p>\n

    Wymienione zasady zosta\u0142y w spos\u00f3b wyra\u017any sformu\u0142owane w rozdziale \u0142 ustawy, grupuj\u0105cym przepisy og\u00f3lne oraz w rozdziale 2, grupuj\u0105cym przepisy dotycz\u0105ce podejmowania i wykonywania dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Dwie pierwsze zasady znane s\u0105 z ustawy z 1988 r. Przepis art. \u0142 ww. ustawy m\u00f3wi\u0142, i\u017c \u201epodejmowanie i prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej jest wolne i dozwolone ka\u017cdemu na r\u00f3wnych prawach\u201d.<\/p>\n

    Wed\u0142ug nowej ustawy \u201epodejmowanie i wykonywanie dzia\u0142alno\u015bci gospodarcze jest wolne dla ka\u017cdego na r\u00f3wnych prawach\u201d – jak g\u0142osi art. 5 updg.<\/p>\n

    Przepis ten potwierdza i konkretyzuje konstytucyjn\u0105 zasad\u0119 wolno\u015bci gospodarczej sformu\u0142owan\u0105 w art. 20 i 22 Konstytucji RP. Pierwszy z nich stwierdza, \u017ce spo\u0142eczna gospodarka rynkowa, oparta na wolno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, w\u0142asno\u015bci prywatnej oraz solidarno\u015bci, dialogu i wsp\u00f3\u0142pracy partner\u00f3w spo\u0142ecznych, stanowi podstaw\u0119 ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej. Natomiast drugi postanawia, \u017ce ograniczenie wolno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze wzgl\u0119du na wa\u017cny interes publiczny [8].<\/p>\n

    Zasada wolno\u015bci gospodarczej nie stanowi wi\u0119c novum w prawie polskim. By\u0142a ona znana upg (art. 1), a tak\u017ce rozporz\u0105dzeniu Prezydenta RP z 7 czerwca 1927 r. o prawie przemys\u0142owym (art. 3) .
    \nW prawie unijnym jej odpowiednikiem jest swoboda przedsi\u0119biorczo\u015bci (freedom of establishment) i swoboda \u015bwiadczenia us\u0142ug (freedom of provide services).<\/p>\n

    W uj\u0119ciu ustawodawstwa polskiego wolno\u015b\u0107 gospodarcza nie ma charakteru absolutnego, nie oznacza swobody pozbawionej wszelkich ogranicze\u0144. Podobnie jest w innych pa\u0144stwach. O zakresie rzeczywistej wolno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej decyduj\u0105 r\u00f3\u017cnego rodzaju instytucje i ograniczenia (zakazy), za pomoc\u0105 kt\u00f3rych pa\u0144stwo ingeruje, na obszarze \u017cycia gospodarczego, w swobod\u0119 dzia\u0142ania ludzi.<\/p>\n

    Ograniczenia wolno\u015bci gospodarczej mog\u0105 by\u0107 przedmiotowe (koncesje, zezwolenia oraz zakazy) oraz podmiotowe, kt\u00f3rych przyk\u0142adem mog\u0105 by\u0107 ograniczenia dotycz\u0105ce os\u00f3b zajmuj\u0105cych kierownicze stanowiska pa\u0144stwowe[9] [10][11].<\/p>\n

    W por\u00f3wnaniu do starej ustawy nast\u0105pi\u0142o jednak znaczne ograniczenie zakresu reglamentacji dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Wyrazem tego jest obj\u0119cie przez ustaw\u0119 koncesjonowaniem 8 dziedzin dzia\u0142alno\u015bci spo\u015br\u00f3d 19 wyst\u0119puj\u0105cych w ustawie z 1988 roku.<\/p>\n

    S\u0105d da\u0142 wyraz stosunku do omawianej zasady wolno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej i w\u0142a\u015bciwego jej rozumienia w orzeczeniu Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z 26 kwietnia 1995 r.. w kt\u00f3rym czytamy: „Swoboda dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej (…) nie ma charakteru absolutnego – tak, jak i inne konstytucyjne prawa i wolno\u015bci jednostki mo\u017ce by\u0107 poddawana przez ustawodawc\u0119 pewnym ograniczeniom. Generalnie odnosz\u0105 si\u0119 tu og\u00f3lne zasady konstytucyjne: prawa i wolno\u015bci jednostki mog\u0105 by\u0107 ograniczone tylko, gdy jest to dopuszczalne w przepisach konstytucyjnych; ograniczenia mog\u0105 by\u0107 wprowadzone tylko w zakresie niezb\u0119dnym i traktowane by\u0107 musz\u0105 w kategoriach wyj\u0105tk\u00f3w; ani poszczeg\u00f3lne ograniczenia ani te\u017c ich suma nie mog\u0105 narusza\u0107 istoty prawa b\u0105d\u017a wolno\u015bci im poddanych (…). Gdy chodzi o swobod\u0119 dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, to mo\u017cliwo\u015b\u0107 jej ograniczenia (regulowania) zosta\u0142a wyra\u017anie dopuszczona w art. 6 przepis\u00f3w konstytucyjnych (…). Trybuna\u0142 Konstytucyjny uwa\u017ca za oczywiste, \u017ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcza ze wzgl\u0119du na jej charakter, a zw\u0142aszcza bliski zwi\u0105zek zar\u00f3wno z interesami innych os\u00f3b, jak i interesem publicznym, mo\u017ce podlega\u0107 r\u00f3\u017cnym ograniczeniom w stopniu wi\u0119kszym ni\u017c prawa i wolno\u015bci o charakterze osobistym b\u0105d\u017a politycznym. Istnieje w szczeg\u00f3lno\u015bci legitymowany interes pa\u0144stwa w stworzeniu takich ram prawnych obrotu gospodarczego, by zminimalizowa\u0107 przypadki nierzetelno\u015bci tak w stosunkach mi\u0119dzy podmiotami gospodarczymi, jak i w wykonywaniu przez te podmioty swych obowi\u0105zk\u00f3w publicznych, m.in. obowi\u0105zku podatkowego[12]\u201d.<\/p>\n

    Tak og\u00f3lnie przedstawiony model rzeczywistej wolno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej nie wyczerpuje istoty zagadnienia.<\/p>\n

    Wymaga on uzupe\u0142nienia przez dodanie element\u00f3w konkretyzuj\u0105cych obowi\u0105zki okre\u015blonego zachowania, kt\u00f3rych adresatami s\u0105 wszyscy przedsi\u0119biorcy, a wi\u0119c tak\u017ce przedsi\u0119biorcy podejmuj\u0105cy i wykonuj\u0105cy dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 nie wymagaj\u0105c\u0105 uzyskania koncesji lub zezwolenia. W szczeg\u00f3lno\u015bci chodzi o nast\u0119puj\u0105ce obowi\u0105zki:<\/p>\n

    1. uzyskanie przed podj\u0119ciem dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej wpisu do rejestru przedsi\u0119biorc\u00f3w (art. 7 updg),
    \n2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 posiadanie uprawnie\u0144 zawodowych wymaganych przepisami szczeg\u00f3lnymi (art. 10 updg),
    \n3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 oznaczenie na zewn\u0119trz miejsca wykonywania dzia\u0142alno\u015bci (art. 11 updg),
    \n4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 oznaczenie towar\u00f3w i us\u0142ug (art. 12 updg),
    \n5.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 dokonywanie lub przyjmowanie p\u0142atno\u015bci za pomoc\u0105 rachunku bankowego (art. 13 ust. \u0142 updg),
    \n6.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 zawiadomienie urz\u0119du skarbowego o posiadaniu rachunku podstawowego oraz urz\u0119du skarbowego i bank\u00f3w o posiadaniu innych rachunk\u00f3w (art. 13 ust. 2-4 updg)[13].<\/p>\n

    Jak wida\u0107, zasady wolno\u015bci gospodarczej nie nale\u017cy absolutyzowa\u0107, gdy\u017c nawet w stosunku do dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej wolnej (nie obj\u0119tej koncesjami ani zezwoleniami) ustawa okre\u015bla katalog minimalnych wymaga\u0144 legalizuj\u0105cych aktywno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 ludzi.<\/p>\n

    Nast\u0119pna zasada to zasada r\u00f3wno\u015bci prawa przedsi\u0119biorc\u00f3w. Art. 5 updg.- stanowi, i\u017c podejmowanie i wykonywanie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej nast\u0119puje „na r\u00f3wnych prawach”.
    \nZdaniem doktryny, zasada ta implikuje r\u00f3wno\u015b\u0107 przedsi\u0119biorc\u00f3w w zakresie wyboru formy organizacyjno-prawnej, obowi\u0105zk\u00f3w ubezpieczeniowych, obowi\u0105zk\u00f3w prawnych o charakterze administracyjnym, zdolno\u015bci kredytowej, wekslowej, upad\u0142o\u015bciowej i uk\u0142adowej oraz w sferze podatkowej [14]. Nale\u017ca\u0142oby doda\u0107 do tego r\u00f3wno\u015b\u0107 przedsi\u0119biorc\u00f3w bez wzgl\u0119du na form\u0119 oraz rodzaj w\u0142asno\u015bci[15].<\/p>\n

    Korzystanie z wolno\u015bci gospodarczej na r\u00f3wnych prawach ma dwa aspekty: zewn\u0119trzny – w stosunku do przedsi\u0119biorc\u00f3w zagranicznych oraz wewn\u0119trzny – w stosunku do przedsi\u0119biorc\u00f3w polskich.
    \nUstawa przyjmuje generalne rozwi\u0105zanie, w my\u015bl kt\u00f3rego osoby zagraniczne mog\u0105 podejmowa\u0107 i wykonywa\u0107 na terytorium RP dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 na takich samych zasadach, jak obywatele polscy. Regu\u0142a „na takich samych zasadach” zasta\u0142a jednak obwarowana pewnymi warunkami, mianowicie:<\/p>\n

    1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 obywatele pa\u0144stw obcych musz\u0105 wcze\u015bniej uzyska\u0107 zezwolenie na osiedlenie si\u0119 na terytorium RP (art. 6 ust. 1 updg),
    \n2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 w stosunku do os\u00f3b zagranicznych wymagana jest zasada wzajemno\u015bci, oznaczaj\u0105ca – je\u017celi umowa mi\u0119dzynarodowa ratyfikowana przez Polsk\u0119 nie stanowi inaczej – \u017ce osoby te korzysta\u0107 b\u0119d\u0105 z takich praw, z jakich obywatele polscy mog\u0105 korzysta\u0107 w pa\u0144stwie ich miejsca sta\u0142ego pobytu lub siedziby (art. 6 ust. 2 updg),
    \n3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 w przypadku braku zasady wzajemno\u015bci – osoby zagraniczne mog\u0105 tworzy\u0107 wy\u0142\u0105cznie sp\u00f3\u0142ki komandytowe, sp\u00f3\u0142ki z ograniczon\u0105 odpowiedzialno\u015bci\u0105 i sp\u00f3\u0142ki akcyjne oraz obejmowa\u0107 b\u0105d\u017a nabywa\u0107 ich udzia\u0142y i akcje (art. 6 ust. 3 updg),
    \n4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 przedsi\u0119biorcy zagraniczni mog\u0105 na zasadzie wzajemno\u015bci, o ile umowy mi\u0119dzynarodowe nie stanowi\u0105 inaczej, tworzy\u0107 na terytorium RP oddzia\u0142y dla wykonywania dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej (art. 35 updg),
    \n5.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 przedsi\u0119biorcy zagraniczni mog\u0105 tworzy\u0107 przedstawicielstwa celem prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci w zakresie reklamy i promocji (art. 43 i 44 updg).
    \nPokre\u015bli\u0107 nale\u017cy, \u017ce wykonywanie przez osoby zagraniczne dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w formach organizacyjnych oraz na warunkach przedstawionych wy\u017cej powinno odbywa\u0107 si\u0119 zgodnie z obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami – jednakowymi dla przedsi\u0119biorc\u00f3w zagranicznych i polskich.<\/p>\n

    Respektowanie warunk\u00f3w okre\u015blonych przepisami prawa to kolejna zasada, wed\u0142ug niej: wykonywanie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej powinno odbywa\u0107 si\u0119 „z zachowaniem warunk\u00f3w okre\u015blonych przepisami prawa” – czytamy w art. 5 in fine updg, a art. 9 dodaje: „przedsi\u0119biorca jest obowi\u0105zany spe\u0142nia\u0107 okre\u015blone przepisami prawa warunki wykonywania dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej”.
    \nOg\u00f3lnym warunkom po\u015bwi\u0119cone s\u0105 przepisy zamieszczone w rozdziale 2 \u201ePodejmowanie i wykonywanie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej\u201d. Szczeg\u00f3lne warunki okre\u015blaj\u0105 za\u015b odr\u0119bne ustawy (np. ustawy przewiduj\u0105ce obowi\u0105zek uzyskania koncesji lub zezwolenia).<\/p>\n

    Uczciwa konkurencja i poszanowanie dobrych obyczaj\u00f3w oraz s\u0142usznych interes\u00f3w konsument\u00f3w to ostatnia zasada. Zgodnie z art. 8 updg, przedsi\u0119biorca obowi\u0105zany jest wykonywa\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 na zasadach uczciwej konkurencji i poszanowania dobrych obyczaj\u00f3w oraz s\u0142usznych interes\u00f3w konsument\u00f3w. Zasada ta ma uzasadnion\u0105 racj\u0119 bytu w gospodarce wolnorynkowej, kt\u00f3rej jest jedn\u0105 z podstaw.<\/p>\n

    Ustawa zawiera szereg unormowa\u0144 zabezpieczaj\u0105cych wykonywanie dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji; s\u0142u\u017cy\u0107 temu maj\u0105 tak\u017ce przepisy ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji[16].<\/p>\n

    Uwag\u0119 nale\u017cy zwr\u00f3ci\u0107 na nast\u0119puj\u0105ce obowi\u0105zki przedsi\u0119biorc\u00f3w:<\/p>\n

    1. Zak\u0142ad g\u0142\u00f3wny, oddzia\u0142 oraz inne sta\u0142e miejsca wykonywania dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej powinny by\u0107 oznaczone na zewn\u0105trz i zawiera\u0107 oznaczenie przedsi\u0119biorcy oraz zwi\u0119z\u0142e okre\u015blenie przedmiotu wykonywanej dzia\u0142alno\u015bci (art. 11 updg). De lege lata zatem przez „oznaczenie” nale\u017cy rozumie\u0107 nazwisko i imi\u0119 (imiona) albo nazw\u0119 lub firm\u0119, przy czym ta ostatnia jest zastrze\u017cona dla sp\u00f3\u0142ek prawa handlowego, kt\u00f3rego przepisy obja\u015bniaj\u0105 bli\u017cej, co nale\u017cy rozumie\u0107 przez firm\u0119;<\/p>\n

    2. Na towarach lub us\u0142ugach oferowanych w sprzeda\u017cy bezpo\u015bredniej lub wysy\u0142kowej za po\u015brednictwem \u015brodk\u00f3w masowego przekazu, sieci informatycznych lub druk\u00f3w bezadresowych, przedsi\u0119biorca obowi\u0105zany jest podawa\u0107 nast\u0119puj\u0105ce dane: \u0142. oznaczenie przedsi\u0119biorcy, 2. numer, pod kt\u00f3rym przedsi\u0119biorca wpisany jest do rejestru przedsi\u0119biorc\u00f3w wraz z oznaczeniem s\u0105du rejestrowego oraz siedzib\u0119 i adres przedsi\u0119biorcy (art. 12 ust. 1 updg):<\/p>\n

    3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Na towarach lub na ich opakowaniach wprowadzanych do obrotu przedsi\u0119biorca jest obowi\u0105zany zamieszcza\u0107 informacj\u0119 w j\u0119zyku polskim zawieraj\u0105c\u0105: oznaczenie przedsi\u0119biorcy – producenta towaru i jego adres, nazw\u0119 towaru oraz inne oznaczenia i informacje wymagane na podstawie odr\u0119bnych przepis\u00f3w (art. 12 ust. 2 updg).
    \nPowy\u017csze uregulowania s\u0142u\u017c\u0105 identyfikacji przedsi\u0119biorc\u00f3w, towar\u00f3w i us\u0142ug. W gospodarce wolnorynkowej bowiem nie ma miejsca dla anonimowych wytw\u00f3rc\u00f3w, zbywc\u00f3w, us\u0142ugodawc\u00f3w, towar\u00f3w tzw. przedsi\u0119biorc\u00f3w w og\u00f3lno\u015bci. Uczciwa konkurencja wymaga ich identyfikacji. Wymagaj\u0105 tego r\u00f3wnie\u017c interesy konsument\u00f3w i ich prawo do wszechstronnej informacji. Wolny rynek tak rozumiany to przede wszystkim rynek prokonsumencki.<\/p>\n

    R\u00f3wnie\u017c pojawiaj\u0105ce si\u0119 poj\u0119cie dobrych obyczaj\u00f3w wyst\u0119puje w wielu przepisach i w r\u00f3\u017cnym kszta\u0142cie. Np. kodeks cywilny pos\u0142uguje si\u0119 okre\u015bleniem „ustalone zwyczaje” (art. 56, 65 \u00a7 1, 354 \u00a7 1) ale tak\u017ce okre\u015bleniem „zasady wsp\u00f3\u0142\u017cycia spo\u0142ecznego” (58 \u00a7 2, 65 \u00a7 1, 353\u0105). Stary kodeks handlowy wyr\u00f3\u017cni\u0142 dobre obyczaje kupieckie (art. 144). Rozumiane natomiast tradycyjnie, dobre obyczaje s\u0105 uto\u017csamiane z tym, co uczciwie my\u015bl\u0105cy i post\u0119puj\u0105cy cz\u0142owiek uwa\u017ca za moralne. Wsp\u00f3\u0142cze\u015bnie akcent k\u0142adzie si\u0119 raczej na oceny s\u0142u\u017c\u0105ce zapewnieniu niezak\u0142\u00f3conego funkcjonowania gospodarki”5. Takie znaczenie dobrych zwyczaj\u00f3w nale\u017cy przyj\u0105\u0107 na gruncie updg.<\/p>\n

    W por\u00f3wnaniu z dotychczas obowi\u0105zuj\u0105c\u0105 ustawa z dnia 23.12.1998 r. o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, nowa ustawa stanowi akt nowoczesny, normuj\u0105cy og\u00f3lne zasady podejmowania i prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Jest ona zgodna z przepisami Konstytucji RP z dnia 2.04.1997 r”6.i co najwa\u017cniejsze zharmonizowana z prawem Unii Europejskiej. [17]<\/p>\n

    \n

    [1]\u00a0\u00a0 Dz.U. z 1994r. Nr 11, poz. 38
    \n[2]\u00a0\u00a0\u00a0 Dz. U. Nr 101, poz. 1178, zwana w tek\u015bcie ustaw\u0105 lub okre\u015blona skr\u00f3tem updg
    \n[3]\u00a0\u00a0 A. Walaszek-Pyzio\u0142, Status prawny przedsi\u0119biorcy w \u015bwietle projektu ustawy prawo dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, PUGnr 4\/1999.
    \n[4]\u00a0\u00a0 m czp 40\/9] 5 OSNCP z 1992 r., z. 2. poz. 17.
    \n[5]\u00a0\u00a0\u00a0 III CZP 117\/91, OSNCP z 1992 r.. z. 5, poz. 65.
    \n[6]\u00a0\u00a0\u00a0 Uchwala SN z 06.12.1991 r., ITT CZP 117\/91, OSP z 1992 r.
    \n[7]\u00a0\u00a0\u00a0 E. Bieniek-Koronkiewicz, J. Sie\u0144czy\u0142o-Chlabicz, Dzia\u0142alno\u015b\u0107…j.w., PPH, 04\/2000.
    \n[8]\u00a0\u00a0\u00a0 w. Kubala, Zasady og\u00f3lne podejmowania i wykonywania dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, Radca Prawny 2000.
    \n[9] Dz. U. Nr 53, poz. 486 ze zm.
    \n[10] Ustawa z dnia 05.06.1992 r. o ograniczeniu prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej przez osoby pe\u0142ni\u0105ce funkcje publiczne. (DZ. U. Nr 56, poz. 274 ze zm.).
    \n[11] W. Kubala, Zasady og\u00f3lne podejmowania i wykonywania dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, Radca Prawny 2000.
    \n[12]\u00a0\u00a0 Orzeczenie KI 1\/94, OTK 1995, nr 1, poz. 12.
    \n[13] W. Kubala, Regulacja dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, Radca Prawny 2001.
    \n[14] M. Zdyb, Publiczne prawo gospodarcze, wyd. II, Zakamycze 1998, s. 90.
    \n[15]\u00a0 W. Kubala, Zasady og\u00f3lne podejmowania i wykonywania dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, Radca Prawny 2001.
    \n[16] Dz. U. Nr 47, poz. 211 ze zm.
    \n[17] J. Szwaja, Komentarz do kodeksu handlowego, t. II, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 1996, s. 828-829.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Zgodnie z art. 1 KC, podmiotami obrotu cywilno prawnego s\u0105 osoby fizyczne i prawne. Je\u015bli owe podmioty zajmuj\u0105 si\u0119 zawodowo (w spos\u00f3b profesjonalny) sta\u0142\u0105 dzia\u0142alno\u015bci\u0105 gospodarcz\u0105 w celach zarobkowych, czyli prowadzeniem przedsi\u0119biorstwa, ustawa o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej z dnia 23 grudnia 1988 r , nazywa\u0142a je podmiotami gospodarczymi, a obecnie nazywa przedsi\u0119biorcami. W my\u015bl powo\u0142anej ustawy … Czytaj dalej<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[54],"class_list":["post-73","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pisanie-prac","tag-pojecie-dzialalnosci-gospodarczej-w-prawie-polskim"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":385,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73\/revisions\/385"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pracemgr.com.pl\/ekonomia\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}